كيف يؤثر الوضع الأمني الحالي في شمال كيفو على الأنشطة الإنسانية في المقاطعة الشرقية من جمهورية الكونغو الديمقراطية؟ وما هي الاستراتيجيات التي تنشرها الجهات الإنسانية الفاعلة في المحافظة لحماية ورعاية الأعداد الكبيرة من النازحين؟
في ديسمبر 2023، عُقدت ورشة عمل حول الوضع الأمني المتدهور في شمال كيفو في بوكافو، جنوب كيفو، واستضافتها مجموعة الدراسات حول الصراعات والأمن الإنساني (GEC-SH) و العلوم الاجتماعية في العمل الإنساني (SSHAP) مركز وسط وشرق أفريقيا.
وقام المشاركون من المنظمات الإنسانية والمجتمع المدني والأبحاث بتحليل الآثار المترتبة على المبادرات الإنسانية المحلية الناجمة عن زيادة العنف والتحركات الجماعية للسكان نحو غوما والمنطقة المحيطة بها، منذ أكتوبر 2023، إضافة إلى الأشخاص الذين نزحوا في موجات منذ عام 1996.
وقد حدد المشاركون في ورشة العمل عدة عوامل تؤدي إلى استمرار التدهور الأمني، بما في ذلك أنشطة الجماعات المسلحة المتنافسة؛ وتعميق الأزمة بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية؛ والعملية العسكرية المشتركة "عملية الشجاع" بين قوات الدفاع الشعبية الأوغندية والقوات المسلحة لقوات الكونغو الديمقراطية (FARDC)، والتي أدت إلى تقليص المساحة المتاحة للعمليات الإنسانية في شمال كيفو؛ وانسحاب القوة الإقليمية لجماعة شرق أفريقيا (EACRF) التي أعادت إشعال أعمال العنف في المناطق التي كانت تسيطر عليها هذه القوة. وقد تفاقمت أعمال العدوان الموجهة ضد بعض المنظمات غير الحكومية الإنسانية بسبب الدعم والتصريحات الصادرة عن حكومتي جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا.
على الرغم من هذا السياق المليء بالتحديات، حيث لا تواجه المنظمات غير الحكومية العنف فحسب، بل أيضًا انعدام الثقة والعداء والحكم المجزأ والصعوبات في إشراك القادة المحليين، حدد المشاركون في ورشة العمل العديد من المنظمات والشبكات التي تواصل العمل في شمال كيفو والمبادرات التي يقودها المجتمع المحلي والتي تعمل على تقديم المساعدات الإنسانية. المساعدات، بما في ذلك الكنائس وجمعيات الشباب. على سبيل المثال، تم إنشاء Goma Actif في عام 2019، وهي مبادرة للشباب توفر في المقام الأول الرعاية التطوعية والدعم للأطفال الذين يعانون من سوء التغذية في مخيمات النازحين داخليًا من خلال حشد مصادر التمويل المحلية. في يونيو 2023، أنشأ قادة مجتمع الهوتو الكونغوليين منظمة تسمى CEVAR (Collectif des Victimes de l'Agression Ronaldoise en RDC)، والتي تقوم بحملات من أجل تعزيز السلام، وتعويض الضحايا، والتنمية والتكامل بين المجتمعات. وتبادل المشاركون من هذه المنظمات غير الحكومية وغيرها تجاربهم خلال ورشة العمل.
غالبًا ما يتم نشر العاملين في المجال الإنساني في العديد من المناطق التي تكون فيها الإدارة مجزأة وتوجد مشكلة كبيرة في الوصول إلى المستفيدين، الأمر الذي يتطلب مرونة في التعامل مع الظروف غير المتوخاة في خطة النشر. قد يكون الاضطرار إلى إدارة مصالح وتوقعات المجموعات المختلفة من المستفيدين من المساعدات، مثل النازحين داخليًا والعائدين والسكان الأصليين الضعفاء، أمرًا صعبًا. على الرغم من استفادة العديد من الأشخاص المستضعفين من المساعدات، كان لدى المشاركين مخاوف بشأن كيفية تحول العمل الإنساني إلى عمل تجاري وفرصة لممارسة النفوذ، على الأقل بالنسبة للبعض.
اتفق المشاركون في ورشة العمل على الحاجة إلى إجراء أبحاث لتسليط الضوء على منظمات مثل CEVAR وGoma Actif والتعلم منها كمدخل لإعادة التفكير في العمل الإنساني في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية وللمساعدة في الإجابة على السؤال الرئيسي المتمثل في كيف يمكننا بناء جسر بين المبادرات المحلية ومنظمات المجتمع المدني. المنظمات غير الحكومية الدولية لتعزيز الاستراتيجيات الإنسانية.
وأدرك المشاركون أيضًا قيمة البناء على المنصات المحلية وإضفاء الطابع الرسمي عليها، مثل GEC-SH وCIRESKI وWEC-Congo وGoma Actif، للاجتماع والتعلم بين الجهات الفاعلة المحلية والدولية.
