بسبب انتشار الجماعات المسلحة الأصغر حجما واختفاء وتشتت حركات التمرد الأكبر حجما، أصبح مشهد الجماعات المسلحة في شرق الكونغو مجزأ بشكل متزايد. وينتج هذا التشرذم عن التفاعل بين المشاركة المتزايدة للجهات الفاعلة السياسية ذات المستوى الأدنى في السياسة العسكرية، وتقلب ديناميكيات الصراع المحلي، والسياسات العسكرية الهدّامة، بما في ذلك العمليات العسكرية.
منذ انتهاء عملية الدمج الشامل للجماعات المتمردة في الجيش الوطني الكونغولي، أصبحت العمليات العسكرية هي الاستراتيجية المفضلة للتصدي للجماعات المسلحة. ولا تشكل هذه العمليات العسكرية جزءاً من عمليات سياسية أوسع تهدف إلى إقناع الجماعات المسلحة بإلقاء السلاح. هناك حاجة إلى وضع سياسات تركز في المقام الأول على الجماعات المسلحة نفسها وشبكات دعمها السياسي والاقتصادي، والتي ينبغي استكمالها بإصلاح الجيش واتخاذ تدابير لمعالجة ديناميكيات الصراع.