دروس وخبرات المساعدة المتبادلة من غرف الاستجابة للطوارئ في السودان

لقد أدت الحرب الأهلية في جمهورية السودان، والتي بدأت في أبريل/نيسان 2023، إلى تأجيج وتفاقم أزمة إنسانية حادة بالفعل. فاعتبارًا من سبتمبر/أيلول 2024، يحتاج أكثر من 25 مليون شخص - أي نصف سكان البلاد - إلى المساعدة. واستجابة لذلك، نشأت حركات شعبية، مستفيدة من تجارب سابقة في التعبئة الجماعية. ومن الأمثلة على ذلك شبكات المتطوعين، المعروفة باسم غرف الاستجابة للطوارئ، حيث تشير "الغرفة" إلى المحادثات الجماعية عبر الإنترنت حيث تم تصورها والتخطيط لها في الأصل.

يستند هذا الموجز إلى دراسة الحالة الأولى لمعدلات العائد على الاستثمار،¹ والتي أجريت بين يونيو وأغسطس 2024. بناءً على المقابلات مع المتطوعين، تسلط دراسة الحالة الضوء على وجهات نظر متطوعي الاستجابة الطارئة في السودان وتوضح ظهور ونمو وسير العمل والشراكات الخاصة بمنظمات الاستجابة الطارئة في السودان. كما يعتمد الموجز على الأبحاث المنشورة التي تستكشف تعقيدات الاستجابة الإنسانية في السودان ومفهوم المساعدة المتبادلة، بما في ذلك منظمات الاستجابة الطارئة في السودان.

الهدف من هذا الموجز هو وصف الاعتبارات الرئيسية لفهم الاستجابة الطارئة للطوارئ وكيفية دعمها. كما يستكشف الموجز أيضًا الآثار المترتبة على الشراكات ذات المغزى والتأثير المحلي مع الجهات الفاعلة الإنسانية والإنمائية الوطنية والدولية، حتى في خضم ديناميكيات إنسانية معقدة وصراع حاد. وقد تم كتابة الموجز لجميع الجهات الفاعلة التي تتابع أو تشارك في الاستجابة للسودان - المحلية والوطنية والدولية.

الاعتبارات الرئيسية

فهم مصادر الطاقة المتجددة والجهات الفاعلة المحلية

• التعرف على المبادئ الأخلاقية التي تدعم ERRs. هناك العديد من آليات التضامن الاجتماعي التي لها تاريخ طويل في السودان، بما في ذلك "النفير". قبل الدخول في شراكة مع الجهات الفاعلة المحلية، يجب على هيئات التنمية المحلية التأكد من فهمها لهذه الأسس وكيفية تأثيرها على استجابات الجهات الفاعلة المحلية.
• الاعتراف بالاختلافات بين معدلات الاستجابة الطارئة والتي تعكس تنوع الاحتياجات في جميع أنحاء البلاد. إن الاحتياجات والخبرات والاختلافات السياقية هي التي توجه العمل الذي تقوم به منظمات الموارد البشرية. ومن المهم عدم تعميم أساليب العمل والدوافع من منظمة موارد بشرية إلى أخرى، بل فهم الخبرات والأدوار الفريدة لكل منظمة موارد بشرية.
• الاعتراف بالشبكة الأوسع من الجهات المتضامنة التي اجتمعت لدعم الاستجابات المحلية التي يقودها الشعب السوداني لأنفسهم. ويشمل ذلك الشبكات غير الرسمية ومجموعات الشتات والمنظمات غير الحكومية الوطنية التي تعمل على زيادة الوعي وجمع التمويل أو المشاركة في تقديم الخدمات التعاونية. ولا ينبغي ترتيب هذه المجموعات على أساس هرمي بل ينبغي الاعتراف بها على أساس استجاباتها الفريدة وكيفية عملها بشكل تآزري.

دعم منظمات حقوق الإنسان والجهات الفاعلة المحلية في الأمد القريب والمتوسط

• يمكن لمنظمات التنمية الإنسانية الدولية ومنظمات الإغاثة الطارئة وغيرها من الجهات الفاعلة التضامنية أن تنظم استجابة تعاونية وواسعة النطاق في السودان، ولكن سيكون هناك حاجة إلى تغيير النهج الحالي. ويبدو أن النظام الدولي الأوسع نطاقاً في مجال العمل الإنساني والتنموي مهتم بالمشاركة مع متطوعي الاستجابة للطوارئ، ولكنه غير مؤهل لذلك. وحتى الآن، تم تنظيم المشاركة بطريقة تفرض أعباء عمل ومخاطر غير متساوية على متطوعي الاستجابة للطوارئ، وبالتالي تبطئ أو تمنع تسليم المساعدات. وللوصول إلى المناطق التي يصعب الوصول إليها في البلاد، هناك حاجة إلى العمل التعاوني.
• تعزيز الشراكات العادلة التي تعترف بمستويات الثقة الحالية والقدرة على الاستجابة (أثناء الصراع وما بعده) للاستجابات المحلية والدولية للمساعدات. وبالنسبة لوكالات التنمية الإنسانية الدولية، مثل وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الدولية والمنظمات المانحة، فإن هذا يعني تجاوز العلاقات التبادلية. وبدلاً من ذلك، ينبغي لوكالات التنمية الإنسانية الدولية أن تعزز الشراكات القائمة على الاحترام المتبادل والقيم المشتركة والالتزام بتمكين الجهات الفاعلة المحلية من تولي القيادة. ولا يعزز الفحص التفصيلي الذي تجريه وكالات التنمية الإنسانية الدولية لعمليات ومنهجيات المنظمات المحلية بيئة الثقة المتبادلة ويخنق الشراكات القوية، وهو ما قد يؤثر بدوره على الاستجابة في الوقت المناسب وعلى نطاق واسع.
• فهم المخاطر الجسدية والنفسية الهائلة التي يواجهها متطوعو ERR. إن الاعتراف بهؤلاء المتطوعين كعمال إغاثة، والدعوة إلى سلامتهم وتزويدهم بالدعم المماثل لما يتم تقديمه للأشخاص الذين يعملون لدى الجهات الفاعلة في مجال الإغاثة الدولية أمر بالغ الأهمية لإظهار الاحترام لهم وتمكينهم من الاستمرار في الاستجابة.
• التعلم من آليات الحوكمة والتنسيق المصممة محليًا ودعمها لتبسيط وتحسين التعاون الهادف مع الجهات الفاعلة المحليةعلى سبيل المثال، التواصل مع ERRs من خلال أنظمتها لأن هذا لا يمكّن نمو القيادة فحسب، بل يضمن أيضًا أهمية واستدامة أي آليات دعم مقدمة.

فوائد أوسع نطاقاً وطويلة الأمد لدعم منظمات الموارد الطبيعية والجهات الفاعلة المحلية

• إذا تمكنت هيئات الموارد المائية والري والزراعة المتكاملة من التغلب على تحديات العمل معًا، فقد يؤدي ذلك إلى تمكين حقبة جديدة من التوطين في السودان. إن بناء شراكات مستدامة ومصممة خصيصا للسياق وأخلاقية بين منظمات الموارد المائية الإقليمية ووكالات التنمية الزراعية الدولية هو فرصة لتحديد سابقة لكيفية دعم المساعدات المتبادلة في السودان وأماكن أخرى بشكل هادف.
• الدفع نحو استجابة شاملة للحرب والاحتياجات الإنسانية المتزايدة. إن العمل الذي تقوم به المجموعات الشعبية لابد وأن يحظى بالتقدير والدعم، ولكن لا ينبغي لنا أن نتجاهل أهمية المساعدات القوية في بلد يواجه المجاعة. ولابد من التأكيد على أهمية التعلم من الاستجابات السابقة.
• إن التوثيق المستمر والتحليل والتعلم من الاستجابات الشعبية مثل استجابات الاستجابة الطارئة أمر ضروري. إن التعلم من هذه الاستجابة واختلافها حسب السياق يبني قاعدة أدلة للاستجابات المحلية المستقبلية في البيئات المتضررة من الحرب.

العمل الإنساني في ظل الحرب الدائرة

اندلعت الحرب الحالية في السودان نتيجة صراع على السلطة بين جيشين - القوات المسلحة السودانية ومجموعة شبه عسكرية تُعرف باسم قوات الدعم السريع. ويؤدي هذا الصراع المستمر على السلطة إلى استمرار الصراع على حساب أرواح المدنيين.

قبل الحرب، كان السودان يعاني بالفعل من عبء مرتفع من الأمراض،² انعدام الأمن الغذائي³ وأزمة النزوح المهملة.⁴ وقد تفاقمت هذه المعاناة بسبب الصراع، وخلف ذلك آثاراً كارثية، فقد ضعف النظام الصحي وأغلقت العديد من المرافق أبوابها.² ويواجه نصف سكان البلاد مستويات عالية من انعدام الأمن الغذائي،⁵ وتشير البيانات الحالية إلى أن أكثر من 10.3 مليون شخص ــ أي من كل خمسة أشخاص ــ قد نزحوا.⁶ ووصف إيديم ووسورنو، مدير قسم العمليات والمناصرة في مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)، ما يحدث في السودان بأنه "واحدة من أسوأ الكوارث الإنسانية في الذاكرة الحديثة".⁷

وتظل التغطية الإعلامية والإرادة السياسية والتمويل منخفضة.⁴ في أبريل/نيسان 2024، اجتمع المانحون في باريس في محاولة لجمع 2.7 مليار دولار أمريكي من الأموال التي قدرت الأمم المتحدة أنها مطلوبة لمعالجة الأزمة المتفاقمة.⁸ ورغم التعهدات التي قدمت، فإن التقديرات الحالية للتمويل المجمع تشير إلى أنه لا يتجاوز 41% من المبلغ المطلوب.⁶

مساحة إنسانية محدودة للجهات الفاعلة الدولية

ولا يشكل التمويل التحدي الوحيد الذي يواجه الجهات الفاعلة الدولية لتوفير استجابة في الوقت المناسب وعلى نطاق واسع: فالسودان بيئة معقدة للعمل فيها، مع انعدام الأمن والوصول المحدود للمساعدات الإنسانية مما يقيد إمكانيات المساعدة.^9,10 وهذا ليس وضعا جديدا في السودان،¹¹ وقد تم الإبلاغ عن تحديات مماثلة في أماكن أخرى، بما في ذلك ميانمار وإثيوبيا وسوريا.¹² وفي هذه السياقات، حيث تستخدم الأنظمة العسكرية إمكانية الوصول إلى المساعدات كورقة مساومة، تواجه وكالات التنمية الإنسانية الدولية معضلات أخلاقية؛ على سبيل المثال، هل ينبغي لها أن تستمر في العمل من خلال "الدولة" بينما تتجاهل التعقيدات السياسية وانتهاكات حقوق الإنسان؟¹³

العمل الإنساني الشعبي، بما في ذلك منظمات الاستجابة الطارئة

بدأت منظمات المجتمع المدني وشبكات المتطوعين في السودان في الاستجابة للاحتياجات الإنسانية على الرغم من وجود أنظمة رسمية محدودة.^14,15 وفي إطار العمل الذي يشبه "المساعدة المتبادلة"، عملت مجموعات التضامن المحلية على توحيد جهودها وتنفيذ استجابات مبتكرة وسريعة على نطاق واسع في مختلف أنحاء البلاد. ومن بين هذه المجموعات شبكات المتطوعين التي تعمل تحت مسمى "غرف الاستجابة للطوارئ".

لقد ثبت أن قدرة منظمات الاستجابة الطارئة على الوصول المباشر للمساعدات الإنسانية إلى المحليات وأساليبها القابلة للتكيف تشكل أصولاً في البيئة الصعبة.¹⁶ لقد حظيت منظمات حقوق الإنسان في أوروبا باهتمام متزايد، حيث تعلمت بعض منظمات حقوق الإنسان في أوروبا منها واستخدمت أفعالها لتحدي بروتوكولات منظماتها الخاصة، في حين تسعى منظمات حقوق الإنسان في أوروبا الأخرى إلى إقامة شراكات مع منظمات حقوق الإنسان في أوروبا. وعلى الرغم من الاهتمام، لا يزال التفاعل بين منظمات حقوق الإنسان في أوروبا ومنظمات حقوق الإنسان في أوروبا ضعيفًا. وقد تعرضت منظمات حقوق الإنسان في أوروبا لانتقادات بسبب بطء التكيف وبالتالي بطء الدخول في شراكات حقيقية مع المجموعات التي يقودها السكان المحليون، بما في ذلك منظمات حقوق الإنسان في أوروبا.¹⁷

يقدم المربع رقم 1 السياق للمصطلحات المستخدمة في الموجز حول المساعدة المتبادلة والتضامن والمقاومة الإنسانية والتحالفات الإنسانية الدولية.

المربع 1. ملاحظة حول المصطلحات

لقد استخدمت مجموعة متنوعة من التخصصات مفاهيم مختلفة لتحليل ووصف كيفية اندماج المجموعات المحلية في أوقات الأزمات. وفي السنوات الأخيرة، تم التركيز على "المساعدة المتبادلة" و"الجهات الفاعلة المحلية". ومع ذلك، فإن المجتمعات المحلية، والمساعدة الذاتية، والاستجابة التي يقودها المواطنون أو المجتمع المحلي، ومساعدة الجيران والوكالة المحلية ذات صلة أيضًا. في هذا الموجز، المساعدة المتبادلة يشير هذا المصطلح إلى عمل مجموعات متنوعة تتجمع معًا في أوقات الأزمات الجماعية لتقديم المساعدة المتبادلة لبعضها البعض. ويمكن أن تتخذ المساعدة المتبادلة أشكالًا عديدة، بما في ذلك المساعدات المالية والغذائية وغير ذلك من أشكال الدعم العيني.18 المصطلح ذو الصلة هو تكافل، والتي تجسد فكرة أن الأفراد لديهم مشاعر أو آراء أو أهداف مشتركة.19 لقد تم استخدام التضامن في العمل الإنساني لوصف الانحراف عن مبدأ الحياد، إلى مبدأ يرى أن الجهات الفاعلة "تتخذ جانبًا".20 في الأدبيات المتعلقة بالمساعدة المتبادلة، يشير التضامن عادة إلى الأساس الأخلاقي ونهج العمل المتحدين من أجل قضية ما.21 وبالتالي فإن المساعدة المتبادلة التي يقودها التضامن يمكن أن تكون أشبه بوصف سليم لـ "المقاومة الانسانية- حيث يكون "الجانب" المختار هو جانب أولئك الذين يعانون في ظل نظام عدو ظالم وحيث يتم اتخاذ إجراءات لإنقاذ أو إغاثة أو حماية أولئك الذين يعانون.22 الجهة الفاعلة الإنسانية والتنموية الدولية (IHDA) هو مصطلح إضافي يستخدم في هذا الموجز ليشمل وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الدولية والمنظمات المانحة.

المصدر: من تأليف المؤلف نفسه، المصادر المذكورة.

دراسة حالة: تجارب من منظمات الموارد الطبيعية في السودان

منذ اندلاع الحرب في أبريل/نيسان 2023، كانت المبادرات المحلية تقود الاستجابة الإنسانية - ولكن من خلال مجموعة متنوعة من المنظمات والوسائل. وتعد مكاتب الاستجابة للطوارئ إحدى هذه المنظمات. وتشير التقديرات إلى وجود 360 مكتب استجابة للطوارئ نشطة في سبع ولايات على مستوى البلاد. وتتنوع الأنشطة اليومية لمكاتب الاستجابة للطوارئ، مما يعكس مجموعة الأشخاص المشاركين وقدرتهم على الاستجابة للاحتياجات المحلية للغاية.

يستند هذا القسم إلى 12 مقابلة لتوضيح نشوء وطريقة عمل ERRs، وانعكاسات العاملين فيها، وتعقيدات العمل المشترك بين IHDAs وERRs. وقد تم استخدام أسماء مستعارة في جميع أنحاء المقال لحماية هويات الأشخاص الذين تمت مقابلتهم.

ظهور ERRs

حظيت منظمات حقوق الإنسان الأوروبية باهتمام دولي بفضل عملها منذ أبريل/نيسان 2023، إلا أن صعودها سبق ذلك.

لقد لعب تاريخ السودان دورًا مهمًا في ظهور لجان المقاومة الشعبية. فقد أجبر الركود الاقتصادي، الذي غذته الحرب والعقوبات والقمع السياسي، مجموعات المصالح المختلفة على التوحد والدعوة إلى التغيير. ولجان المقاومة ــ وهي مجموعات محلية تدافع عن الديمقراطية ــ هي إحدى هذه المجموعات التي ظهرت خلال الانتفاضة الشعبية المدنية في عام 2019.²³

وبعيدًا عن العمل السياسي، شكلت لجان المقاومة لجانًا خدمية مخصصة للخدمات العامة التي تعاني من نقص التمويل من جانب النظام الفيدرالي.^23,24 شكلت لجنة الخدمات في حي أركويت شرق وسط الخرطوم إحدى لجان الاستجابة الأولية خلال موجة كوفيد-19 في مارس 2020.²⁵ بدأت خطة غرفة الطوارئ هذه بتبادل رسائل بين صديقين كانا عضوين في لجنة الخدمة: "لقد أرسل لي رسالة نصية فقط ... سألني، "نايلا، ماذا عن إنشاء غرفة طوارئ؟ ما رأيك؟" وقلت، "إنها فكرة جيدة. دعنا نفعل ذلك". جمعت لجنة الخدمة المتطوعين وبدأت في الاستجابة محليًا للاحتياجات الطبية، مع نشر الوعي حول أزمة الصحة العامة المتطورة. سرعان ما ظهر اسم "غرفة الاستجابة للطوارئ" للإشارة إلى الهدف الأساسي للمتطوعين المتمثل في تقديم خدمات الطوارئ الطبية وغرف الدردشة على WhatsApp التي تم تشكيل المجموعات فيها.

في 15 أبريل 2023، تم إسقاط القنابل الأولى بالقرب من حي نايلة،²⁶ وقالت نائلة: "[...] فور بدء الحرب، قمنا بإعادة تنشيط غرفة الطوارئ لدينا... كنا نمتلك الشبكة بالفعل. وكان لدينا المتطوعون بالفعل، وكنا مستعدين... قلنا: "لنبدأ".

كان هذا القرار بالبقاء والعمل هو الأول من بين العديد من القرارات التي أعقبت تطور حركة غرفة الاستجابة للطوارئ، حيث جلبت الحرب معنى جديدًا لاسم "غرفة الاستجابة للطوارئ".

الأخلاق الداعمة: نفير والالتزام بالوطن

تبدأ روايات المتطوعين في ERR من مناطق مختلفة غالبًا بـ "لقد بدأ الأمر في حيي ...".

إن هذه الصياغة التي استخدمها المشاركون في المقابلات ليست محاولة لادعاء ملكية الفكرة، بل إنها تهدف إلى التأكيد على الروح المشتركة والشعور بالانتماء إلى وطن جماعي ألهم الأفراد للعمل في وقت واحد تقريبًا وبالتوازي. قالت ناليا: "... لقد جاء دافعنا من حبنا للسودان، وانتمائنا للسودان وملكيتنا للسودان... المسؤولية الاجتماعية تجاه بلدنا".

يروي حمزة ذلك في مشاركته لبداية قصيدة الجريف (الجريف):

"بدأت مراكز الاستجابة للطوارئ في الأسبوع الثاني من الحرب... كانت في حيي في الجريف. كانت تلك أول مراكز الاستجابة للطوارئ. ومن هناك، بدأت مراكز الاستجابة للطوارئ في الظهور في بقية الخرطوم... لم تكن الفكرة غرفة استجابة للطوارئ أو أي شيء من هذا القبيل. كانت أشبه بغرفة نفير."

نفير إن أفضل وصف لـ (نفير) أو ترجمتها هو "دعوة إلى العمل الجماعي". ورغم أن هذه الكلمة معروفة جيداً في السودان وقد حفزت استجابات سابقة للأزمات، إلا أنها لم تُوثَّق إلا بضع مرات في الأدبيات الأكاديمية.^27-29

وصفت متطوعة ERR عزيزة نفير من هنا:

لا يوجد هيكل أو أي شيء، بل إن الأمر مجرد ترجمة حرفية لـ "إنها دعوة للتعبئة". لذا، فإننا سنحشد الناس والموارد والمساعدات العينية والنقدية وكل شيء. نحن ندعو الناس إلى القيام بذلك، وهم يستجيبون.

شارك حمزة:

إن هذا ليس بالأمر الجديد على الإطلاق. فمن المعروف عن السودانيين أنهم يتجمعون دائمًا عندما تكون هناك حاجة لذلك. وكما تعلمون... يخبرنا أجدادنا أنه لا يمكنك النوم إذا كان جيرانك جائعين. ولا يمكنك تناول الطعام إذا لم يأكل جيرانك... يتعين عليك أن تذهب لمساعدتهم.

مفهوم نفير لقد ثبت أن المسؤولية الاجتماعية جزء لا يتجزأ من تشكيل منظمات الاستجابة الإنسانية، كما أنها تظل عنصراً أساسياً في استمرار تحفيز المتطوعين. وبما أن منظمات الاستجابة الإنسانية بدأت من قبل أشخاص يهتمون بجيرانهم وبلدهم، فقد حدثت المساءلة داخل محلياتهم بشكل عضوي، وهي تستند إلى شعور قوي بالتبادلية.

توحيد الشبكة وتعزيز الثقة محليًا

ما وراء الأخلاق الأساسية والدافع المركزي لـ نفيرهناك عوامل تمكينية أخرى ساهمت في تطوير حركة أوسع وأكثر رسمية لمنظمات الإغاثة الإنسانية. وكان توحيد الشبكة أحد هذه العوامل. فقد مكنت الاتصالات الشبكية القائمة مسبقًا من مجموعات الرعاية الاجتماعية المحلية المتطوعين، وخاصة الشباب، من الاستجابة بسرعة للأزمة المتكشفة.

في المقابلات، وصف الأفراد كيفية دمج شبكاتهم الشخصية والمهنية، وكانت الصلة الأبرز هي لجان المقاومة. قالت عزيزة، المتطوعة في منظمة ERR في الخرطوم:

كانت هناك ثقة في الشبكات التي كانت موجودة قبل الحرب... كان الناس يعرفون بعضهم البعض بالفعل. هؤلاء الأشخاص الذين يعملون كنشطاء في ERR الآن، كما تعلمون، ليسوا كلهم، لكن العديد منهم كانوا منخرطين في محلياتهم... في جمعيات أحيائهم... مثل الجمعيات الثقافية والاجتماعية والتعليمية، وما إلى ذلك.

لقد أدى توحيد المجموعات المختلفة ــ التي تتجاوز الانقسامات العمرية والجنسانية والعرقية ــ إلى تعزيز استجابات الاستجابة الطارئة. ويشمل هذا شبكة من الجهات الفاعلة الداعمة خارج السودان والتي بنت على تقاليد راسخة في تحويل الأموال وتنمية المجتمعات المحلية. زكاة (التبرع الخيري الإسلامي) والذي يلعب حالياً دوراً هاماً في جمع التبرعات العامة لصالح منظمات حقوق الإنسان.¹⁶ وقد سلط المشاركون في المقابلات الضوء على كيف أن استمرار وجود قوات الاستجابة الطارئة ــ وتاريخ عملها في الأزمات ــ أكسبها الثقة والشرعية على الرغم من الحرب. وعلى حد تعبير عزيزة: "هناك احترام من جانب المجتمع لأولئك الأشخاص الذين يقدمون خدمات للمجتمعات المحلية... [نحن] المزودون الوحيدون للمساعدات على الأرض".

وقد اجتذبت هذه الثقة والشرعية أعضاء جدد. وتحدثت نور، من جنوب دارفور، عن الكيفية التي ألهمت بها منظمات إعادة الإعمار في دارفور الناس في مدينتها ووحدتهم. ورغم أنها ليست عضواً في منظمة إعادة إعمار في دارفور، فإن وجهة نظر نور مهمة ــ فهي عضو في الحي وموظفة في منظمة غير حكومية إنسانية دولية. وقالت:

إنك ترى مجتمعك يعاني. فلنقل إنك لا تملك المال، وليس لديك طعام، ولكنك تمتلك القوة، ولديك المعرفة، ويمكنك أن تفعل شيئًا. لذا فإنك تشعر بالإنجاز. ... ثم يشعر المجتمع بأنه ليس علينا أن نبحث عن المساعدة من الآخرين. يمكننا أن نحصل على المساعدة من أنفسنا. وهذا يمنح المجتمع الأمل حقًا. هذا هو ERR، مثل المجتمع، كما تعلمون، إنها هياكل مختلفة، لذلك يشعر الناس على مستويات مختلفة، وكأننا متصلون.

في حين كانت الشبكات القائمة هي التي بدأت في إنشاء لجان المقاومة، إلا أن الثقة التي اكتسبتها لجان المقاومة وسياسات العضوية المفتوحة التي انتهجتها ساعدت في توسيعها. وفي شرحها لكيفية اختلاف عضوية لجان المقاومة عن لجان المقاومة أو غيرها من المجموعات القائمة، قالت نايلا: "لجان المقاومة هي مظلة واسعة النطاق. ويمكن لأي شخص الانضمام إليها".

وقد كرر التقرير الأول للمنظمة غير الحكومية في ولاية الخرطوم وجهة نظر نايلة، مسلطاً الضوء على تنوع المتطوعين الذين يشكلون كل مجموعة.²⁴

وفي جنوب دارفور، أوضحت المتطوعة جميلة كيف تعاون المتخصصون الفنيون وأعضاء آخرون من الحي بشكل مماثل استجابة للاحتياجات المتزايدة:

لقد بدأ الأمر كاستجابة للحاجة. فقد رأى العاملون في مجال الرعاية الصحية الحاجة وبدأوا في إنشاء "غرفة الطوارئ الصحية"، وبدأ الصيادلة في إنشاء "غرفة طوارئ الصيادلة"... وعمل أشخاص لديهم الكثير من العلاقات معًا لجلب الموظفين والأشخاص... [بعد] أن لم تنته الحرب، بدأ بقية الحي في الدخول... والانضمام إلى غرفة الأم.

الهياكل التنظيمية

وقد نشأت تدريجيا بنية تنظيمية ورؤية لجان المقاومة، مع الاستفادة من تجارب لجان المقاومة التي وفرت الأساس للبناء عليه. وفي خريطة أجريت عام 2021 للمبادرات الشبابية في مختلف أنحاء السودان، تم تحديد ما يقرب من 5300 لجنة مقاومة وكانت موجودة في جميع الولايات.³⁰ إن اتساع نطاق العمل الذي تقوم به لجان المقاومة يعني وجود إطار عمل معروف يمكن لمنظمات حقوق الإنسان الاعتماد عليه.

في مقابلة بودكاست، وصف حجوج كوكا، مسؤول الاتصال الخارجي لولاية الخرطوم، فوائد الهياكل والعمليات المحلية، مثل لجان المقاومة. وعلى حد تعبيره: "لقد لاحظنا، بسبب الطريقة التي كانت عليها الثورة السودانية، ولأننا كنا نعتمد على الحي، ولأننا كنا منظمين بالفعل، ولأننا كنا متصلين بالفعل - فنحن المثال المثالي لما يمكن أن تكون عليه المساعدة المتبادلة".³¹

تم دمج عنصرين مهمين من لجان المقاومة في عمليات إعادة الإعمار الإقليمية: (أ) نموذج للحوكمة التشاركية الشاملة³² (ب) إطار عمل للتنظيم اللامركزي من القاعدة إلى القمة.^23,24,33

وفي ولاية الخرطوم، بدأت الهياكل اللازمة لتنظيم وتنسيق لجان إعادة الإعمار في التبلور بحلول مايو/أيار 2023. وتم تشكيل هيئة برلمانية تضم ثلاثة ممثلين معينين من كل من المقاطعات السبع، مع لجان إعادة الإعمار، وتمثيل شامل للجنسين، وحدود زمنية محددة. وكنموذج للحكم الرشيد، تمت صياغة ميثاق والتصويت عليه من أجل تفويض واضح. ونشرت لجان إعادة الإعمار في ولاية الخرطوم الميثاق كمجموعة جماعية، وأكدت على أن قيم "الشفافية والمساواة والمشاركة والمساءلة" ستوجه جميع أعمالها.^34,35

وقد تم تطوير المزيد من الهياكل للتنسيق في وقت لاحق، بما في ذلك اللجان التنفيذية (على سبيل المثال، للبرمجة والتمويل) والمكاتب المتخصصة (على سبيل المثال، للصحة والحماية وغرف الاستجابة للنساء التي تركز على الاحتياجات الخاصة بالجنسين). ولم ينتقص هذا التنظيم الرفيع المستوى من عمل متطوعي الاستجابة للطوارئ على المستوى المحلي. وتظل قرارات البرمجة المحددة مع "الأساس" في الاستجابة للطوارئ التي تعمل على مستوى الحي لضمان ملاءمة الإجراءات للاحتياجات والسياق. وفي وصفه للهيكل الأفقي، قال متطوع الاستجابة للطوارئ معتصم: "في غرفة الطوارئ، لا يوجد تسلسل هرمي. فكل شخص، سواء كان مؤسسًا أو وافدًا جديدًا، لديه دور يعتمد على قدراته".

تم إنشاء مكاتب الاستجابة الطارئة في ولايات أخرى في نفس الوقت، ومع هذا نشأت هياكل تنسيقية للتعاون. تشمل هذه الهياكل التنسيقية مجلس تنسيق التوطين، الذي تم تشكيله في سبتمبر 2023. تم إنشاء هذا المجلس لجمع مكاتب الاستجابة الطارئة والمنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية للتنسيق ومشاركة الموارد. في وقت المقابلات، شارك المتطوعون أنه في اجتماعات المجلس، يجتمع حوالي 30 ممثلاً من مكاتب الاستجابة الطارئة على مستوى الولاية مع شركاء المنظمات غير الحكومية لمناقشة الإمدادات والخدمات والحماية. ويتمثل هدف المجلس في بناء شبكة إنسانية مستمرة، بقيادة السودانيين، تنبع من نفس روح التضامن والتطوع مثل مكاتب الاستجابة الطارئة.³⁶

ولم تخلو آليات تنظيم مفوضيات إعادة الإعمار من الانتقادات. فقد اقترح البعض أن التنسيق بين الدول محدود،³⁷ وأن البنية المنتشرة قد تكون في بعض الأحيان فوضوية، وتفتقر إلى القيادة النهائية.³¹ رد حمزة، أحد المتطوعي في منظمة ERR، على هذا الانتقاد قائلاً:

إن كل قرار يخضع لقدر كبير من النقاش، ويشارك فيه عدد كبير من الناس... وفي النهاية، إذا كان هناك اتفاق متبادل على شيء ما، يتم تمريره. وإذا كان محل نزاع، يتم طرحه للتصويت ــ مثل أي برلمان آخر.

وأشار حمزة إلى أن هذه الطريقة في العمل تدعم العملية الديمقراطية والتعلم المتبادل.

الأنشطة اليومية

ويتم تشكيل أنشطة الاستجابة الطارئة من خلال تقييمات الاحتياجات والقدرات على مستوى الحي، ويتم تمويل هذه الأنشطة في كثير من الأحيان من خلال العمل الخيري المحلي أو دعم الشتات.¹⁶ وبسبب الحرب المستمرة، وصف العديد من المتطوعين كيف تظل الأساليب مرنة وقابلة للتكيف للسماح لمنظمات الاستجابة الطارئة بالاستجابة للتحديات العديدة التي تواجهها.

وشرحت المتطوعة أمل بالتفصيل كيف أدت الاحتياجات المتزايدة إلى توسيع القدرات:

بدأنا نتلقى شكاوى بشأن إمدادات الغذاء [و] شكاوى بشأن الإخلاء. في ذلك الوقت، وحتى الأسبوع الأول من الحرب، كنا نعمل بمفردنا. كنا ندفع من جيوبنا الخاصة... من خلال المساعدة المتبادلة. ثم نستعين ببعض المتخصصين، مثل الصيادلة، والأطباء، والداعمين النفسيين والاجتماعيين، ومتخصصي النوع الاجتماعي... ساعدنا هؤلاء الأشخاص في جلب الأدوية، وبروتوكول الاغتصاب، وربطونا بأطباء [آخرين].

ويتولى متطوعون آخرون تنسيق الأنشطة أو المشاركة فيها من خارج السودان. على سبيل المثال، بما أن العديد من المتطوعين من خارج السودان لديهم أصول ناشطة، فقد أثبت نجاحهم في استخدام وسائل التواصل الاجتماعي في الحملات التنظيمية السابقة فائدته. وفي وصفها لاستخدام الإنترنت، قالت نور: "بعضهم من الخارج، لكنهم يعملون من خلال الشبكة. ويعمل الناس، ومعظمهم من الشباب، من خلال رفع الوعي والمساعدة [بالتبرع] [بالوقت والموارد]".

ووصف المشاركون إشراك المتطوعين من خارج السودان في عمل منظمات الإغاثة الإنسانية بأنه أمر مبتكر وضروري ــ ويرجع هذا جزئياً إلى تشريد العديد من المتطوعين بسبب الحرب. ومع ذلك، لاحظ المتطوعون أيضاً كيف أصبح التواصل مع الناس من خارج السودان يشكل تحدياً متزايداً، وخاصة في المناطق المحاصرة حيث يصعب الوصول إلى الإنترنت في كثير من الأحيان.

المخاطر والتكيفات والرؤى المستقبلية

إن الفوائد التي تقدمها مراكز الاستجابة الطارئة لتوزيع المساعدات في مساحة إنسانية مقيدة واضحة. ومع ذلك، فإن التهديدات للحياة والرفاهية شائعة. وقد وصف المتطوعون الذين تمت مقابلتهم الهجمات المستهدفة والنزوح المتكرر والاعتقالات والابتزاز والتهديدات واتهامات التجسس من قبل الطرفين المتحاربين. وقد ذكر تقرير هيومن رايتس ووتش الصادر في يوليو/تموز 2024 فظائع واسعة النطاق، بما في ذلك العنف الجنسي ضد النساء،³⁸ والتي قام متطوعو ERR أيضًا بتفصيلها.

بالإضافة إلى الخسائر الجسدية الناجمة عن الحرب المطولة، وعدم اليقين، وندرة الموارد، هناك خسائر نفسية. فقد أفاد المتطوعون بتأثيرات كبيرة على الصحة العقلية والرفاهية، بما في ذلك القلق، والاكتئاب، والأرق، وفقدان الشهية.

وكثيراً ما كانت هناك أوصاف متناقضة ــ الأمل الذي تبديه منظمات إعادة الإعمار في مواجهة أهوال الحرب ــ في وصفها للضغوط التي تمارس من خارج السودان لمواصلة دعم منظمات إعادة الإعمار في دارفور بعد أن اضطرت إلى مغادرة وطنها، قالت أمل:

كان التكيف صعبًا للغاية. مع وضع جديد، بدون عمل، وأفق رمادي تمامًا. نعم، أنا آسف جدًا لقول هذا، لكن يجب أن أشارك هذه التفاصيل معك... ثم، في نفس الوقت، واصلنا العمل في غرفة الاستجابة للطوارئ، وتوفير الطعام والمساعدات للناس! كان هذا صعبًا، كان صعبًا للغاية.

ومن بين الأساليب التي يمكن اتباعها للحد من المخاطر الجسدية، إن لم تكن النفسية، التي يتعرض لها متطوعو برنامج إعادة الإعمار في البلاد، التنقل في الأماكن المتنازع عليها بشكل تكيفي. وقد أبرز المتطوعون الذين يعملون في مختلف أنحاء السودان في المناطق الخاضعة لسيطرة القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع كيف يتعين عليهم أن يضعوا أنفسهم بشكل مختلف في بعض الأحياء للمساعدة في حماية حياتهم ومواصلة عملهم في هذه المناطق العسكرية.

وأضافت أمل: "إن التكيف يأتي من السياق نفسه... ويعتمد على المناطق التي تسيطر عليها القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع، أو في بعض الأحيان تخضع لسيطرة كليهما". وتابعت قائلة إن تسجيل الكيانات الإنسانية في السودان له طابع سياسي للغاية (انظر المربع 2)، قائلة إنه بالنسبة لسجل الاستجابة الطارئة في منطقتها: "لا يمكننا أن نكون تحت سيطرة [أي من الطرفين]... سوف يمنعوننا من أخذ الأموال [و] خدمة الناس على الأرض".

المربع 2. مذكرة بشأن تسجيل الكيانات الإنسانية والتنموية

يتعين على الكيانات الإنسانية والتنموية، سواء الدولية أو الوطنية، التسجيل لدى هيئة حكومية لضمان الشرعية والحصول على إذن للأنشطة. وفي السودان، كانت مفوضية العون الإنساني (HAC) هي هذه الهيئة تاريخيًا. وتخضع مفوضية العون الإنساني حاليًا لسيطرة القوات المسلحة السودانية مع وجود عاصمتها الفعلية في بورتسودان. وفي المعارضة، أنشأت قوات الدعم السريع (RSF) هيئة تسجيل خاصة بها في مناطق سيطرتها. ويطلق على هذه الهيئة اسم الوكالة السودانية للإغاثة والعمليات الإنسانية (SARHO).

المصدر: من تأليف المؤلف نفسه، المصادر المذكورة.

ويشعر كثيرون بالقلق من أن الهياكل الحكومية للأطراف المتحاربة قد تعطل عمل المجموعات الشعبية - مثل فرض متطلبات بيروقراطية غير قابلة للتحقيق أو حتى تلويث استقلال المجموعة وإملاء المساعدات لخدمة أجندتها الخاصة.³⁹ بالنظر إلى ديناميكيات الصراع في مناطق معينة - مثل دارفور، حيث يتم استخدام حرمان مجموعات معينة من الغذاء والمساعدات الأخرى لطرد السكان⁴⁰ - قد يشكل هذا تحديًا ملحوظًا للاستجابة المحلية.

وبسبب هذه المخاوف، تعاملت هيئات تنظيم الموارد البشرية مع عملية التسجيل بطرق مختلفة في مختلف أنحاء البلاد، بما يعكس سياق كل هيئة تنظيم موارد بشرية والمناقشات الداخلية.¹⁶

وقد أقر المتطوعون بالتعقيدات التي تحيط بتاريخهم ووجهات نظرهم المحلية والتي تؤثر على كيفية النظر إلى عملهم. وفي حديثه عن كيفية تميز برنامجه عن الأهداف السابقة للجان المقاومة، قال معتصم: "نحن لا نخلط بين العمل السياسي والسياسة. لقد تعلمنا العمل مع كلا جانبي الصراع دون الانحياز إلى أي طرف... إن خلط السياسة بعملنا الإنساني من شأنه أن يوقف جهودنا ويمنعنا من مساعدة الناس".

وقد أقر آخرون ممن أجريت معهم المقابلات بأن الحفاظ على الحياد رغم أنه قد يكون صعباً على المستوى الشخصي بالنسبة للعاملين في المجال الإنساني في الخطوط الأمامية ــ وخاصة بعد أن شهدوا أو تعرضوا للتهديدات والأذى من جانب أطراف النزاع ــ يظل ضرورياً لاستمرار تقديم الخدمات في المناطق المضطربة. وعلى حد تعبير عزيزة:

في نهاية المطاف، نحن نقوم بالعمل لأنه لا يوجد أحد آخر سيقوم به إذا توقفنا. ما نقوم به لا يتعلق بأمور سياسية... نريد فقط مساعدة شعبنا.

وعلى الرغم من هذه المخاطر والانتكاسات المبلغ عنها (مثل إغلاق مطاعم الحساء،⁴¹ استهداف العاملين في مجال المساعدات الإنسانية⁴² وانقطاعات الشبكة⁴³وقد أظهر أعضاء برنامج إعادة التأهيل في المناطق الريفية الذين أجريت معهم المقابلات عزمهم على المضي قدماً والتغلب على التحديات. وكان تصورهم لدورهم في تجاوز تقديم الخدمات بمثابة قوة دافعة لهذا الالتزام. وقد تردد صدى هذا في منشورات أخرى، تشير إلى إمكانات برامج إعادة التأهيل في المناطق الريفية (مثل المطابخ الجماعية) في تعزيز التماسك الاجتماعي والمساواة بين الجنسين مع معالجة الاحتياجات الملحة في نفس الوقت.⁴⁴

وفاءً بأصول ERRs، وصف العديد من المتطوعين عملهم بأنه نشاط جماعي لا يعرف "ساعات راحة". وأوضحت أمل هذا التفاني قائلة:

كل ما بين يدي لأقدمه للسودان وشعبه سأقدمه حتى آخر يوم في حياتي. ليس أنا، وليس أمل فقط. كل هذا الجيل على نفس الفكر. نحن الجيل الذي قاد الثورة، ونحن الجيل الذي سيقود هذا البلد إلى السلام. إن شاء الله.

وقد استمد العديد من المتطوعين الأمل من ممارسات منظمات الإغاثة الإنسانية في اتخاذ القرارات المحلية وإمكاناتها في جمع الناس معًا وتوسيع نطاق حركة التضامن. وقد أوضحت نايلة هذا القول: "عندما ترى منظمات الإغاثة الإنسانية، تشعر وكأنك في حكومة محلية! إنها الاستجابة الأولى... وهي الآن موزعة بالكامل في جميع أنحاء السودان، بين ولايات السودان المختلفة، إنه لأمر مدهش. لم أتخيل أبدًا أن الأمر سيكون على هذا النحو يومًا ما".

وقد شاركت نور هذه الآمال قائلة: "إن برنامج إعادة تأهيل اللاجئين يشبه المجتمع. فالناس على مختلف المستويات يشعرون بالارتباط. الفقراء والأغنياء وما إلى ذلك... يحصلون على نفس الخدمة، وهو ما يوحد الناس".

التفاعل بين ERRs و IHDAs

ولم تصل المساعدات الإنسانية في السودان إلا إلى جزء صغير من المحتاجين إليها، وذلك بسبب انعدام الأمن على نطاق واسع والقيود السياسية واللوجستية المفروضة على المنظمات الإنسانية.⁴⁵ وفي ديسمبر/كانون الأول 2023، أشارت الأبحاث إلى أن 161 طناً فقط من المساعدات تمكنت من الوصول إلى المحتاجين، مع تقييد الوصول بشكل أكبر في ولايات الخرطوم ودارفور وكردفان المحاصرة.⁴⁵

وتواجه منظمات الإغاثة الطارئة، التي تعمل في نفس البيئة الصعبة، عقبات خاصة بها. ومع اكتساب نموذج المساعدات المحلية الذي تتبناه هذه المنظمات زخماً في مختلف أنحاء السودان، تزايدت احتياجاتها، وسرعان ما أصبحت مثقلة للغاية. وفي الوقت الحالي، لا تزال منظمات الإغاثة الطارئة تعاني من نقص الموارد. وهذا يحد من قدرتها على تقديم المساعدات بفعالية.

وبإدراك هذه التحديات، أصبح العمل التكميلي بين وكالات الرعاية الصحية الأولية ووكالات إعادة التأهيل وسيلة لتقديم الرعاية المنقذة للحياة، ولكن عملية بناء الشراكات صعبة. وعادة ما تتطلب وكالات الرعاية الصحية الأولية التسجيل من جانب الشركاء كآلية للموافقة (انظر المربع 2)، ولكن معظم وكالات إعادة التأهيل غير مسجلة. كما أن التعاون الرسمي بين وكالات الرعاية الصحية الأولية ووكالات إعادة التأهيل صعب لأن وكالات الرعاية الصحية الأولية مترددة في التحدث علناً عن مثل هذا التعاون خوفاً من أن تعمل الحكومة الفعلية على منع وصولها الضعيف بالفعل.

وقد تمت مناقشة كيفية إدارة هذه العلاقات مع وكالات التنمية الإنسانية الدولية ومتطوعي برنامج إعادة التأهيل المهني. وقد ركز المشاركون في المقابلات على بناء الثقة وتعقيدات الشراكة واستكشاف الأساليب المختلفة للعمل معًا. وسيتم مناقشة هذه المواضيع أدناه.

الثقة المتبادلة؟

وعلى الرغم من أصولها الشعبية، فإن العديد من منظمات الاستجابة الطارئة لم تكن تنوي العمل بمفردها مطلقًا، بل كانت تخطط منذ البداية للشراكة مع منظمات المساعدة الوطنية والدولية.³¹ ومع ذلك، شككت بعض المنظمات الخارجية في حياد ومساءلة موظفي الإغاثة الإنسانية منذ البداية. ومع ذلك، فقد نجح موظفو الإغاثة الإنسانية تدريجياً في بناء علاقات ثقة مع موظفي بعض هيئات التنمية الإنسانية الدولية. وقد ساعد في ذلك هيكلهم التنظيمي الواضح فضلاً عن شرعيتهم المتصورة ومساءلتهم المؤكدة تجاه الجيران المحتاجين.

وفي معرض توضيحه لكيفية اضطرار منظمات الإغاثة الإنسانية إلى "إثبات نفسها" من خلال العمل بدلاً من آليات التصريح أو التسجيل الأكثر رسمية، قال ماركوس، وهو عامل إغاثة دولي:

لقد خضعت هيئات تنظيم الاتصالات للفحص والتدقيق طيلة الأشهر الثمانية الأولى من عملها، وما زالت تخضع للفحص والتدقيق حتى الآن. وأعتقد أنها قدمت لنفسها خدمة جليلة من خلال إثبات شرعيتها، وإثبات أن ما كانت تقوله هو ما كانت تفعله بالفعل.

ومع ذلك، يرى متطوعو الاستجابة للطوارئ أن هذه الحاجة إلى إثبات الذات تمثل معيارًا مزدوجًا لأنهم لا يملكون الفرصة لمراجعة تقييمات الأثر البيئي بنفس الطريقة. وذكر متطوعو الاستجابة للطوارئ أنهم لا يعتقدون أن الفحص المجهري مناسب في الاستجابة للطوارئ، وأثاروا النقطة المهمة المتمثلة في أنه لا يساعد في بناء شراكة ثنائية الاتجاه قائمة على الثقة.

وفي إشارة إلى مدى الإحباط الذي قد يسببه هذا الأمر، قال حمزة:

أجيب على أسئلة حول من نحن، وماذا نفعل، وكيف نفعل [و] طرق المساءلة لدينا ... وبينما أمضيت ساعتين في شرح الأمور، انتهى بي الأمر إلى عدم وجود وقت للحديث عما أتيت للحديث عنه، وهو أننا بحاجة إلى الدعم ....

تعقيدات الشراكة

منذ البداية، كانت برامج الاستجابة الطارئة تعتمد إلى حد كبير على التمويل الذاتي ودعم المغتربين. ومع ذلك، منذ أواخر عام 2023، اكتسبت برامج الاستجابة الطارئة اعترافًا دوليًا متزايدًا، وكانت وكالات التنمية الإنسانية الدولية تحاول التنسيق معها وتقديم الدعم لها. على سبيل المثال، لدى مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) آلية تمويل مشتركة، صندوق السودان الإنساني،⁴⁶ التي قدمت منحًا صغيرة مباشرة إلى منظمات الاستجابة للطوارئ ومجموعات المساعدة الأخرى التي تتعاون مع منظمات الاستجابة للطوارئ.⁴⁵

وعلى الرغم من أن هذا الدعم المالي الإضافي وغيره من أشكال الدعم أثبت فائدته، فقد وصف المتطوعون الذين تمت مقابلتهم أيضًا قيدين وتوترات رئيسية: (أ) التمويل غير المباشر وغير المرن وغير المتسق؛ و(ب) التزامات إعداد التقارير التي تستغرق وقتًا طويلاً.

ومن وجهة نظر متطوعي برنامج الاستجابة الطارئة، كان الدعم المالي في كثير من الأحيان غير مباشر (أي أنه كان يتم توجيهه من خلال المنظمات غير الحكومية) وغير مرن (أي أنه كان مخصصًا لاستجابة قطاع معين). كما لاحظوا أن التمويل غير المتسق أثر على استدامة الأنشطة وأدى إلى إغلاق مطاعم الحساء.⁴¹ مما كان له تأثير كارثي في ظل أزمة الغذاء.

كما وصف المتطوعون كيف أن آليات الإبلاغ والمساءلة للمانحين ليست مرهقة فحسب، بل إنها أيضًا غير متوافقة مع آليات ERRs التي تستند إلى المساءلة المجتمعية في الحي. وأوضح حمزة قائلاً: "نحن نحصل على القليل حقًا من المال لـ ERRs، ولكننا نحصل على الكثير من الامتثال والكثير من الأشياء المتعلقة بالإبلاغ. أعتقد أن هذا هو التحدي الأكبر".

وقد أشار موظفو IHDAs الذين تمت مقابلتهم إلى ملاحظة مماثلة، مضيفين أن الافتقار إلى الاتساق في آليات العناية الواجبة والإبلاغ عبر IHDAs أدى إلى زيادة عبء العمل على ERRs. وفي توضيح للنهج الحالية، قال ماركوس: "تطبق [معظم المنظمات الدولية/غير الحكومية] منهجية مبسطة للعمل مع [ERRs]، لكن هذه المنهجيات ليست موحدة. وهذا أمر مربك [و] لا يساعد عملية [الشراكة]".

وأكد المتطوعون أن فرز المتطلبات المختلفة وتوفير ما هو مطلوب يمكن أن يؤدي إلى استنفاد موارد ERR ويثبط معنوياتهم.

لقد تعرض هذا النهج الذي تقوده IHDA للشراكة لانتقادات من قبل، حيث لوحظ أنه إذا أصبحت المجموعات المحلية أكثر مسؤولية أمام شركائها الدوليين مقارنة بمحلياتها، فإن IHDA تخاطر بتقويض الجهات الفاعلة المحلية بشكل غير مقصود.⁴⁷

ومع ذلك، وبعيدًا عن الصعوبات الموضحة أعلاه، أشار المتطوعون أيضًا إلى أن الدعم الذي تلقوه في مجال التدريب والتنسيق أصبح جزءًا لا يتجزأ من عملهم. وأكد معتصم، وهو متطوع في مكتب حماية اللاجئين في حالات الطوارئ، على كيفية عمل المعرفة والقدرات المحلية والدولية بطرق تكاملية. وأوضح كيف عزز تدريب فريقه مع منظمة غير حكومية دولية آليات الأمن في حالات الطوارئ للإخلاء. وقد تماشى هذا بشكل جيد مع المعرفة المحلية لأفراد الطوارئ في حالات الطوارئ وفهمهم لتوقعات الحي.

ومن بين الفوائد الأخرى التي ترتبت على هذه الشراكات أن بعض منظمات الاستجابة الطارئة عززت مصداقيتها على الساحة الدولية. على سبيل المثال، أدى الاعتراف الذي حصلت عليه من وكالات التنمية الإنسانية الدولية الشريكة إلى منح ممثلي منظمات الاستجابة الطارئة في ولاية الخرطوم "مقعداً على الطاولة" في الدوائر الإنسانية الأوسع نطاقاً ومع الحكومات الدولية التي تقدم المساعدات.^48,49

فرص التوطين

وقد أعرب موظفو IHDA الذين تمت مقابلتهم عن تقديرهم للإمكانات المتاحة في الطرق الإبداعية والتكميلية للعمل مع ERRs والإمكانات المتاحة للتوطين الهادف. وفي وصفه للدفعة الجديدة نحو توجيه الموارد إلى ERRs، قال جاكوب:

لذا، فإننا نطبق هذا الجهد في مجال التوطين، وأعتقد أن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تطبيق هذا الجهد في هذا النوع من الصراعات. وسيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف ستسير الأمور، ولكنني متفائل حقًا بشأن هذا الأمر.

إن التفاؤل الذي تبديه هيئات التنمية الإنسانية الدولية مشجع على الرغم من أنه من المهم ألا يتم رفع التوقعات بشأن منظمات الإغاثة الإنسانية أو الجهات الفاعلة المدنية الأخرى إلى مستويات عالية للغاية.⁴⁴ ومن الجدير بالملاحظة أن هيئات التنمية البشرية المتكاملة ينبغي لها أن تأخذ في الاعتبار الفئات الضعيفة من المجتمع التي قد تتعرض للإهمال إذا اقتصرت المشاركة على المجموعات الراسخة فقط.⁴⁴ على سبيل المثال، بما أن العديد من الاستجابات المحلية (بما في ذلك معدلات الاستجابة الإقليمية) متجذرة في علاقات سابقة، فإن هناك خطر الاستبعاد ــ حيث يتم إظهار دعم أكبر لبعض الفئات على حساب آخرين.⁵⁰ وهذا ليس أمراً جديداً، فقد شوهد في استجابات أخرى للأزمات العالمية أيضاً.¹³

إن الجهات الفاعلة المحلية، على الرغم من وضعها الجيد للاستجابة، هي حتما أكثر انخراطا في ديناميكيات السياسة والصراع المحلية.⁵¹ وإدراكاً لهذه الحقيقة وتقديراً لتاريخ الجهود التي تبذلها الدولة منذ فترة طويلة لاستقطاب المجتمع المدني وتسييسه، فقد تم نصح الناس بالحذر، حيث أشارت بعض التقارير إلى أن التعامل مع المجموعات المحلية في السودان محفوف بالمخاطر السياسية حتماً.⁴⁵

مع وضع هذا في الاعتبار، تم حث الشركاء على إجراء تقييم دقيق.⁵⁰ يجب على وكالات التنمية الإنسانية الدولية أن تدرك أنه قد يكون هناك اختلاف كبير في قدرات وإجراءات تشغيل منظمات الاستجابة الطارئة والمستجيبين المحليين الآخرين، بما في ذلك مستوى ثقتهم ومقدار المشاركة المحلية في الأماكن التي يخدمونها.⁵⁰ ورغم هذه الاعتبارات المهمة، فإن اتخاذ الإجراءات اللازمة للعمل على تجاوز هذه التحديات ــ وخاصة بالنظر إلى حجم الاستجابة المطلوبة ــ لا يزال يحظى بالتشجيع من جانب الجهات الفاعلة الوطنية والدولية على حد سواء.⁴⁵

كان هناك إجماع بين موظفي IHDAs ومتطوعي ERR الذين تمت مقابلتهم حول توخي الحذر في عملية التعاون لأسباب أخرى، بما في ذلك المخاوف الرئيسية حول الاستحواذ على ERR أو "تحويلها إلى منظمات غير حكومية"، والتوزيع غير المتكافئ للمخاطر والشراكات "الفارغة". بصراحة، شارك ماركوس كيف يعتقد أن التحديات التي يواجهها السودان اليوم يجب أن تكون بمثابة جرس إنذار للنظام. قال: "إذا لم يكن الأمر يتعلق بعدم القدرة على الوصول، أعتقد أننا اليوم سنتحدث عن قصة مختلفة تمامًا ... مع إمكانية الوصول إلى جميع أنحاء البلاد، [كان النظام] سيستمر في العمل كالمعتاد". والتفكير في المستقبل، واصل ماركوس قائلاً:

أعتقد أن لدينا فرصة هائلة لجعل هذه التجربة ثورية بالنسبة للنظام. وبمعنى كونها دراسة حالة يمكن تطبيقها ونقلها إلى حقائق أخرى أيضًا، مع كل التغييرات والتعديلات بالطبع... أعتقد أن هذه هي المرة الأولى التي نقوم فيها نحن والمجتمع الدولي بشكل عام بتوطين التجربة.

ومع ذلك، أكد موظفو وكالات التنمية الإنسانية الدولية الذين أجريت معهم المقابلات أن هناك خطرًا يتمثل في إهمال الفرص هنا. أولاً، على الرغم من أن برامج الاستجابة الطارئة تمثل نموذجًا مبتكرًا للمساعدات المحلية، إلا أنها قد تفقد زخمها بسرعة دون مشاركة هادفة وفي الوقت المناسب مع وكالات التنمية الإنسانية الدولية. ثانيًا، إذا لم تتعلم وكالات التنمية الإنسانية الدولية من تجربتها مع برامج الاستجابة الطارئة وتطبق هذا النموذج في استجابات أخرى، فقد تضيع المكاسب في كيفية توطين العمل الإنساني والتنموي بطرق عملية أخلاقية. أخيرًا، والأهم من ذلك، سيعاني ملايين المدنيين إذا لم يتم متابعة الفرص المتاحة للاستجابات واسعة النطاق والمنسقة من خلال المساعدات المتبادلة في السودان وأماكن أخرى.

أعرب ماركوس عن مخاوفه بشكل واضح قائلاً: "إن أعظم مخاوفي هو أنه في البيئة الإنسانية، تمر بمواضيع شائعة و"مثيرة". والآن أصبحت تقارير حقوق الإنسان مثيرة. وأخشى ألا تكون كذلك غدًا".

مراجع

1. أولسون، س.ك. (2024). على خطوط المواجهة للتضامن - دراسة نوعية لتجارب العاملين في مجال المساعدة المتبادلة في السودان أثناء الحرب. مرجع الأخلاقيات: 30239 [أطروحة ماجستير غير منشورة]. كلية لندن للصحة والطب الاستوائي.
2. خوجلي، أ.، وحميدة، أ. (2023). تأثير الصراع المسلح في عام 2023 على نظام الرعاية الصحية في السودان. تحديات الصحة العامة، 2(4)، e134. https://doi.org/10.1002/puh2.134
3. محمد، أ.، وحميدة، أ. (2024). الجوع في ظل الصراع: تحليل سوء التغذية والتحديات الإنسانية في السودان. الصراع والصحة، 18(1)، 50. https://doi.org/10.1186/s13031-024-00604-6
4. المجلس النرويجي للاجئين. (2023). أزمات النزوح الأكثر إهمالاً في العالم في عام 2023: الإهمال هو الوضع الطبيعي الجديد. https://www.nrc.no/feature/2024/the-worlds-most-neglected-displacement-crises-2023/
5. لجنة مراجعة المجاعة التابعة للتصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC). (2024). لجنة مراجعة المجاعة: مراجعة مشتركة لـ: (I) التحليل المتوافق مع التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC) لشبكة نظام الإنذار المبكر بالمجاعة (FEWS NET) لمخيمات النازحين داخليًا في الفاشر، شمال دارفور؛ و(ii) تحليل مجموعة العمل الفنية للتصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC) في السودان لمخيم زمزم (شمال دارفور)، السودان. الاستنتاجات والتوصيات، يوليو 2024. التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC). https://www.ipcinfo.org/fileadmin/user_upload/ipcinfo/docs/IPC_Famine_Review_Committee_Report_Sudan_July2024.pdf
6. مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا). (2024). تحديث الوضع الإنساني في السودان (1 سبتمبر/أيلول 2024). https://reports.unocha.org/en/country/sudan/card/5bknrm38gC/
7. الأمم المتحدة. (2024، 20 مارس). مسؤولون كبار في الأمم المتحدة يقولون لمجلس الأمن إن الصراع بين الأطراف المتحاربة في السودان يدفع الملايين إلى شفا المجاعة، ويحذرون من أن جيلاً بأكمله قد يُدمَّر [SC/15634]. تغطية الاجتماعات والبيانات الصحفية. https://press.un.org/en/2024/sc15634.doc.htm
8. بينو، إي.، والطاهر، ن. (2024، 15 أبريل/نيسان). المانحون يجمعون أكثر من ملياري يورو لمساعدة السودان بعد عام من اندلاع الحرب. رويترز. https://www.reuters.com/world/france-germany-eu-mark-anniversary-sudan-war-with-funding-push-2024-04-15/
9. الأمم المتحدة. (2024، 18 يونيو). مسؤول إنساني كبير يحذر في إحاطة أمام مجلس الأمن من "المجاعة الوشيكة" في السودان، ويدعو إلى إنهاء الصراع المروع [SC/15735]. تغطية الاجتماعات والبيانات الصحفية. https://press.un.org/en/2024/sc15735.doc.htm
10. فريق مرفق حساسية الصراع. (2023، 30 أكتوبر). الوصول الإنساني والعمل المحلي وحساسية الصراع في السودان منذ أبريل 2023. مرفق حساسية الصراع. https://csf-sudan.org/humanitarian-access-local-action-and-conflict-sensitivity-in-sudan-since-april-2023-introducing-a-new-csf-blog-series/
11. بوتجن، أ. (2024، 6 فبراير). ماذا يمكن أن يعلمنا ماضي السودان؟ - دروس الوصول الإنساني من عملية شريان الحياة والبرنامج الوطني للاستجابة للصراع. مرفق حساسية الصراع: الوصول الإنساني والعمل المحلي وحساسية الصراع في السودان منذ أبريل 2023. https://csf-sudan.org/what-can-sudans-past-teach-us-humanitarian-access-lessons-from-ols-and-nmpact/
12. بيلز، إي. (2023). القوافل، العمليات السرية عبر الحدود: الاستجابة لرفض المساعدات التعسفي الذي تقوده الدولة في الحروب الأهلية. دروس من سوريا وميانمار وإثيوبيا. مؤسسة هاينريش بول.
13. لويد، م. (2024). "التمسك ببعضنا البعض مع الحفاظ على موقفنا": معاني التضامن في العمل الإنساني. المجلة الدولية للصليب الأحمر، 1-32. https://doi.org/10.1017/S1816383124000109
14. الأمم المتحدة. (2024، 3 فبراير). "غرف الطوارئ" التي يقودها الشباب تشرق بأشعة الأمل في السودان الذي مزقته الحرب. أخبار الأمم المتحدة. https://news.un.org/ar/story/2024/02/1146187
15. إبراهيم، م.، عوض، ح.، ييتس، ر.، والسعيد، س. (2024). [قيد الإعداد] السودان: إعادة تصور المساعدة الاجتماعية في ظل الصراع المطول.
16. شبكة. (2023، 30 نوفمبر). غرف الاستجابة للطوارئ في السودان. https://shabaka.org/sudan-programme/sudans-emergency-response-rooms-errs/
17. برادبري، م.، بوكانان سميث، م.، كارستنسن، ن.، كوربيت، ج.، دي جونج، ك.، دود، هـ.، فينتون، و.، جاسبارس، س.، موسى، س.، أوكالاغان، س.، بانتوليانو، س.، توماس، إي.، توينينج فوكس، ك.، ويونغ، هـ. (2023، 16 أغسطس). نداء إلى المجتمع الدولي للتحرك: دعم المجتمع المدني في السودان أمر عاجل وحاسم. شبكة الممارسة الإنسانية. https://odihpn.org/publication/call-for-action-to-the-international-community-support-for-civil-society-in-sudan-is-urgent-and-crucial/
18. سرينيفاسا، إس آر، باسوبوليتي، إس، وبهينافيني، آر إس (2013). جمعيات المساعدة المتبادلة. في SR سرينيفاسا، S. Pasupuleti، وRS Bheenaveni، موسوعة العمل الاجتماعي. مطبعة NASW ومطبعة جامعة أكسفورد. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780199975839.013.257
19. جونسون، س.، روبرتس، س.، هايز، س.، فيسك، أ.، لوسيفرو، ف.، ماكلينان، س.، فيليبس، أ.، صامويل، ج.، وبراينساك، ب. (2023). فهم التضامن في مواجهة الجائحة: الدعم المتبادل خلال أول إغلاق بسبب كوفيد-19 في المملكة المتحدة. أخلاقيات الصحة العامة، 16(3)، 245-260. https://doi.org/10.1093/phe/phad024
20. وايس، تي جي (1999). المبادئ والسياسات والعمل الإنساني. الأخلاق والشؤون الدولية، 13، 1-22. https://doi.org/10.1111/j.1747-7093.1999.tb00322.x
21. كينورثي، ن.، وهوبس، إي.، وهاجوبيان، أ. (2023). ممارسات المساعدة المتبادلة توفق بين المبادئ والممارسة في الاستجابات الشعبية لكوفيد-19 في مختلف أنحاء الولايات المتحدة. مجلة معهد كينيدي للأخلاقيات، 33(2)، 115-144. https://doi.org/10.1353/ken.2023.a904080
22. سليم، هـ. (2022). المقاومة الإنسانية: أهميتها الأخلاقية والعملية (ورقة الشبكة رقم 87). HPN.
23. أبشر، أ. (2023). لجان المقاومة ومستقبل السودان السياسي [ملخص السياسة السودانية]. منصة أدلة السلام وحل النزاعات (PeaceRep). https://peacerep.org/publication/resistance-committees-sudans-political-future/
24. هون، ب. (2021، 14 ديسمبر). حراس الثورة: نشطاء الشوارع الذين يتحدون انقلاب السودان. ذا نيو هيومانيتاريان. https://www.thenewhumanitarian.org/news-feature/2021/12/14/guardians-of-the-revolution-street-activists-defying-Sudan-coup
25. لجان مقاومة اركويت (Arkaweet Resistance Committees). (2020). Facebook. https://www.facebook.com/436365613859297/photos/a.437653713730487/669931560502700/?type=3&mibextid=xfxF2i&rdid=2LJREDBkPH57XqLF&share_url=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2Fshare%2FMTmu4NEXmJ4hiyeb%2F%3Fmibextid%3DxfxF2i
26. خريطة المعارك العنيفة في السودان. (2023، 18 أبريل). الجزيرة. https://www.aljazeera.com/news/2023/4/18/mapping-the-heavy-fighting-in-sudan
27. إبراهيم، م.، عبد المجيد، ن.، أبو كورة، ر.، خوجلي، أ.، أسامة، ت.، أحمد، أ.، العابدين، عز.، أحمد، س. أ.، دهب، م. (2023). العثور على الشظايا: المراقبة الوبائية المجتمعية في السودان. البحوث والسياسات الصحية العالمية، 8(1)، 20. https://doi.org/10.1186/s41256-023-00300-7
28. تامبال، سارما، السواحلي، إتش إم إتش، إبراهيم، إي آي إي، ولومبروسو، دي. (2024). زيادة قدرة المناطق الحضرية على الصمود في مواجهة الفيضانات من خلال المشاركة العامة: دراسة حالة جزيرة توتي في الخرطوم، السودان. مجلة إدارة مخاطر الفيضانات، 17(2)، e12966. https://doi.org/10.1111/jfr3.12966
29. البحّاري، أ.، وشولتز، سي إتش (2017). تحليل نوعي للاستجابة التطوعية العفوية لفيضانات السودان عام 2013: تغيير النموذج. طب ما قبل المستشفى والكوارث، 32(3)، 240-248. https://doi.org/10.1017/S1049023X17000164
30. مركز كارتر. (2021). شباب السودان والتحول: الأولويات والتصورات والمواقف. مركز كارتر. https://www.cartercenter.org/resources/pdfs/news/peace_publications/conflict_resolution/sudan-youth-survey-report-ar.pdf
31. علي، ح.، وفونديرا، م. (المضيفان). (2023، 19 أكتوبر). كيف تحظى المساعدات المتبادلة في السودان بدعم دولي [بودكاست صوتي]. في: إعادة التفكير في العمل الإنساني. مجلة نيو هيومانيتاريان. https://www.thenewhumanitarian.org/podcasts/2024/04/11/rethinking-humanitarianism-mutual-aid-sudan-groups-receive-international-support
32. خلف الله، ح. (2022، 6 يوليو). إدارة عملية سياسية تشاركية في السودان وسط انقلاب عسكري. معهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط. https://timep.org/2022/07/06/navigating-a-participatory-political-process-in-sudan-amid-a-military-coup/
33. البطاحاني، أ. (2021). دور لجان المقاومة المحلية في الفترة الانتقالية بالسودان. معهد ميشيلسن. https://www.cmi.no/publications/7920-the-role-of-local-resistance-committees-in-sudans-transitional-period
34. ولاية الخرطوم ERR. (بدون تاريخ). ميثاق مكتب دعم ERR لولاية الخرطوم. تم استرجاعه في 30 سبتمبر 2024، من https://khartoumerr.org/err-charter/
35. كوكا، هـ. (2024، 22 أبريل). متطوع في المساعدة المتبادلة يتأمل عامًا من الحرب في السودان. ذا نيو هيومانيتاريان. https://www.thenewhumanitarian.org/opinion/first-person/2024/04/22/mutual-aid-volunteer-reflects-year-war-sudan
36. من الإغاثة إلى التعافي: إعادة تصور المساعدة الاجتماعية في السودان. (بدون تاريخ). حدث مغلق.
37. بيرش، آي. وكارتر، بي. وساتي، إتش.-إيه. (2024). الحماية الاجتماعية الفعالة في حالات النزاع: النتائج المستمدة من السودان (ص. 28). معهد دراسات التنمية. https://doi.org/10.19088/IDS.2024.011']
38. هيومن رايتس ووتش. (2024). "الخرطوم ليست مكاناً آمناً للنساء!" العنف الجنسي ضد النساء والفتيات في عاصمة السودان. هيومن رايتس ووتش. https://www.hrw.org/report/2024/07/28/الخرطوم-ليس-مكاناً-آمناً-للنساء/العنف-الجنسي-ضد-النساء-والفتيات-السودانيات-العاصمة
39. بيرش، آي. وكارتر، بي. وساتي، إتش.-إيه. (2024). الحماية الاجتماعية الفعالة في حالات النزاع: النتائج المستمدة من السودان (ص. 24). معهد دراسات التنمية. https://doi.org/10.19088/IDS.2024.011']
40. كين، د. (2024). الاعتبارات الرئيسية: الاستجابات الإنسانية للمجاعة والحرب في السودان. منصة العلوم الاجتماعية في العمل الإنساني (SSHAP).
41. المجاعة تهدد الحزام الجنوبي للخرطوم مع إغلاق المطابخ المجانية. (2024، 13 يوليو). سودان تريبيون. https://sudantribune.com/article288216/
42. الحسيني، س. (2024، 8 مايو). السودان: الدعوة إلى وقف إطلاق النار وإنهاء حملة القمع ضد العاملين في المجال الإنساني والناشطين. الخدمة الدولية لحقوق الإنسان. https://ishr.ch/latest-updates/sudan-closure-of-civic-space-crackdown-on-humanitarian-workers-and-activists/
43. ناصر، ر. (2024، 4 مارس). "نحن على حافة الهاوية": انقطاع الاتصالات يحبط جهود المساعدة المتبادلة في الخرطوم المحاصرة. نيو هيومانيتاريان. https://www.thenewhumanitarian.org/news-feature/2024/03/04/sudan-communication-blackout-mutual-aid-efforts-besieged
44. كورتز، ج. (2024، 3 يوليو). التعامل مع علاقات القوة المتغيرة في السودان - الآثار المترتبة على استجابة المساعدات. مرفق حساسية الصراع: الوصول الإنساني والعمل المحلي وحساسية الصراع في السودان منذ أبريل 2023. https://csf-sudan.org/navigating-shifting-power-relations-in-sudan-implications-for-the-aid-response/
45. هارفي، ب.، ستودارد، أ.، كزوارنو، م.، بريكنريدج، م.-ج.، ودوكي-دييز، م. (2023). تقرير SCORE حول الوصول الإنساني: السودان - دراسة استقصائية حول التغطية، والمدى التشغيلي، وفعالية المساعدات الإنسانية. النتائج الإنسانية. https://humanitarianoutcomes.org/sites/default/files/publications/score_sudan_2023.pdf
46. مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا). (2023، 1 مايو). صندوق السودان الإنساني. https://www.unocha.org/sudan-humanitarian-fund
47. مرفق حساسية الصراع (CSF). (2023). ورقة عمل مرفق حساسية الصراع: فهم "التوطين" في السودان. https://csf-sudan.org/wp-content/uploads/2023/05/making-sense-of-localisation-in-sudan-csf.pdf
48. جاكوبس، س. [@RepSaraJacobs]. (2024، 2 مايو). بالأمس، عقدت إحاطة مع خبراء رئيسيين ونشطاء سودانيين لمناقشة الحرب في السودان، بما في ذلك الشجعان [Post]. X. https://x.com/RepSaraJacobs/status/1786092401502863499
49. Abdelsadig, E. (2024). Statement submitted for the record: House Foreign Affairs Committee, Tom Lantos Human Rights Commission, Hearing on Conflict and Hunger in Sudan. https://humanrightscommission.house.gov/sites/evo-subsites/humanrightscommission.house.gov/files/evo-media-document/Entisar%20Abdelsadig_Conflict%20and%20Hunger%20in%20Sudan_Submitted%20for%20the%20Record.pdf
50. ساتي، ح. أ. (2024، 15 مايو). نحو دور حساس للصراع للمنظمات الشعبية في مجال الحماية الاجتماعية في السودان. مرفق حساسية الصراع: الوصول الإنساني والعمل المحلي وحساسية الصراع في السودان منذ أبريل 2023. https://csf-sudan.org/towards-a-conflict-sensitive-role-for-grassroot-organisations-in-social-protection-in-sudan/
51. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. (2023). موجز الحماية: منطقة دارفور (ص 7). https://data.unhcr.org/en/documents/details/103953

المؤلفون: تم كتابة هذا الموجز بواسطة سامانثا ك. أولسون (كلية لندن للصحة والطب الاستوائي، LSHTM، [email protected]معرف ORCID: 0009-0003-9192-2923)، ميسون دهب (LSHTM، ميسون دهب@lshtm.ac.ukمعرف ORCID: 0000-0002-4271-9705) وميليسا باركر (LSHTM، ميليسا باركر@lshtm.ac.ukمعرف ORCID: 0000-0003-0829-2741)

ملاحظة المؤلف: تتضمن دراسة الحالة هذه العديد من الاقتباسات التي تهدف إلى تعزيز أصوات ووجهات نظر جميع المشاركين المساهمين. وهي تستند إلى أبحاث ركزت على تجارب متطوعي ERR، ومن المحتم أن أصوات المستجيبين المحليين الآخرين غائبة. بالإضافة إلى ذلك، في حين أن المشاركين في المقابلات من ERR من مناطق مختلفة في السودان، لا يمكن اعتبار تجاربهم ممثلة لجميع المتطوعين.

ملاحظة بشأن التمويل: ساعد مكتب الشؤون الإنسانية (BHA) ومراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) التابعة لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية (HHS) في دعم هذا العمل كجزء من منحة المساعدة المالية U01GH002319.

شكر وتقدير: تستند دراسة الحالة هذه إلى بحث نوعي أجري مع متطوعي الاستجابة الطارئة وموظفي التنمية الإنسانية الدولية المشاركين في الاستجابة. ونحن نشكرهم على وقتهم ووجهات نظرهم. كما عزز التعاون مع مجموعة أبحاث السودان في كلية لندن للصحة والطب الاستوائي والتشاور والوقت المخصص من قبل زميلة البحث رهف أبو كورة هذا البحث.

تم إجراء المراجعات الداخلية من قبل البروفيسور ليبن مورو (جامعة جوبا) والدكتورة ديان دوكلوس (LSHTM). وتم إجراء المراجعات الخارجية من قبل راو ناصر (صحفي مستقل وباحث ومتطوع في ERR) وحسن العطار ساتي (مستشار أبحاث مستقل عمل سابقًا لدى منظمات غير حكومية دولية في السودان). تم تقديم الدعم التحريري من قبل نيكولا بول وهارييت ماكلوز (فريق التحرير في SSHAP). هذا الموجز من مسؤولية SSHAP.

الاقتباس المقترح: أولسون، إس كيه، دهب، إم، وباركر، إم. (2024). الاعتبارات الرئيسية: دروس وخبرات المساعدة المتبادلة من غرف الاستجابة للطوارئ في السودان. العلوم الاجتماعية في العمل الإنساني. www.doi.org/10.19088/SSHAP.2024.056

نشره معهد دراسات التنمية: أكتوبر 2024.

حقوق النشر: © معهد دراسات التنمية 2024. هذه ورقة بحثية مفتوحة الوصول وموزعة بموجب شروط Creative Commons Attribution 4.0 International License (سي سي بي 4.0). ما لم ينص على خلاف ذلك، يسمح هذا بالاستخدام والتوزيع والاستنساخ غير المقيد في أي وسيط، بشرط الإشارة إلى المؤلفين الأصليين والمصدر والإشارة إلى أي تعديلات أو تعديلات.

اتصال: إذا كان لديك طلب مباشر بخصوص الموجز أو الأدوات أو الخبرة الفنية الإضافية أو التحليل عن بعد، أو إذا كنت ترغب في أن يتم النظر في انضمامك إلى شبكة المستشارين، فيرجى الاتصال بمنصة العلوم الاجتماعية في العمل الإنساني عن طريق إرسال بريد إلكتروني إلى Annie Lowden ([email protected]) أو جولييت بيدفورد ([email protected]).

حول إس إس إتش إيه بي: العلوم الاجتماعية في العمل الإنساني (SSHAP) هي شراكة بين معهد دراسات التنمية, أنثرولوجيكا , CRCF السنغال, جامعة جولو, Le Groupe d'Etudes sur les Conflits et la Sécurité Humaine (GEC-SH)، ال مدرسة لندن للصحة والطب الاستوائي، ال مركز البحوث الحضرية في سيراليون, جامعة إبادان، و ال جامعة جوبا. تم دعم هذا العمل من قبل وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية في المملكة المتحدة (FCDO) وWellcome 225449/Z/22/Z. الآراء المعبر عنها هي آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة آراء الممولين، أو آراء أو سياسات شركاء المشروع.

أبق على اتصال

العاشر:@SSHAP_Action

بريد إلكتروني: [email protected]

موقع إلكتروني: www.socialscienceinaction.org

النشرة الإخبارية: النشرة الإخبارية SSHAP