Quel est l’impact de la situation sécuritaire actuelle au Nord-Kivu sur les activités humanitaires dans la province orientale de la République démocratique du Congo ? Et quelles stratégies les acteurs humanitaires déploient-ils dans la province pour protéger et soigner le grand nombre de personnes déplacées ?
En décembre 2023, un atelier sur la détérioration de la situation sécuritaire au Nord-Kivu s'est tenu à Bukavu, au Sud-Kivu, et animé par Groupe d'Etudes sur les Conflits et la Sécurité Humaine (GEC-SH) et le Centre des sciences sociales dans l'action humanitaire (SSHAP) pour l'Afrique centrale et orientale.
Les participants des organisations humanitaires, de la société civile et de la recherche ont analysé les implications pour les initiatives humanitaires locales de l'augmentation de la violence et des mouvements massifs de population vers Goma et ses environs, depuis octobre 2023, s'ajoutant aux personnes déplacées par vagues depuis 1996.
Ensemble, les participants à l'atelier ont identifié plusieurs facteurs conduisant à la détérioration continue de la sécurité, notamment les activités des groupes armés rivaux ; la consolidation de la crise entre le Rwanda et la RDC ; l'opération militaire conjointe « Opération Shujaa » entre les Forces de défense du peuple ougandais (UPDF) et les Forces armées des Forces démocratiques du Congo (FARDC), qui a réduit l'espace des opérations humanitaires au Nord-Kivu ; et le retrait de la Force régionale de la Communauté d’Afrique de l’Est (EACRF), qui a ravivé la violence dans les zones contrôlées par l’EACRF. Les actes d’agression ciblés contre certaines ONG humanitaires ont été exacerbés par le soutien et la rhétorique des gouvernements de la RDC et du Rwanda.
Malgré ce contexte difficile, où les ONG sont confrontées non seulement à la violence, mais aussi à la méfiance, à l'hostilité, à une gouvernance fragmentée et à des difficultés à impliquer les dirigeants locaux, les participants à l'atelier ont identifié de nombreuses organisations et réseaux continuant à travailler au Nord-Kivu et des initiatives communautaires travaillant à fournir des services humanitaires. l’aide, y compris les églises et les associations de jeunesse. Par exemple, créée en 2019, Goma Actif, une initiative de jeunes qui fournit principalement des soins et un soutien bénévoles aux enfants malnutris dans les camps de personnes déplacées en mobilisant des sources de financement locales. En juin 2023, les dirigeants de la communauté hutu congolaise ont créé une organisation appelée CEVAR (Collectif des Victimes de l'Agression Rwandaise en RDC), qui milite pour la promotion de la paix, la réparation des victimes, le développement et l'intégration intercommunautaire. Les participants de ces ONG et d'autres ont partagé leurs expériences au cours de l'atelier.
Les travailleurs humanitaires sont souvent déployés dans plusieurs zones où la gouvernance est fragmentée et où il existe un énorme problème d'accès aux bénéficiaires, ce qui nécessite une flexibilité face aux circonstances qui n'est pas envisagée dans le plan de déploiement. Devoir gérer les intérêts et les attentes de différents groupes de bénéficiaires de l’aide, tels que les personnes déplacées à l’intérieur du pays, les rapatriés et les populations autochtones vulnérables, peut s’avérer difficile. Même si de nombreuses personnes vulnérables bénéficient de l’aide, les participants s’inquiètent de la façon dont l’humanitaire est devenu un business et une opportunité d’exercer une influence, du moins pour certains.
Les participants à l'atelier ont convenu de la nécessité de mener des recherches pour mettre en lumière et apprendre des organisations telles que CEVAR et Goma Actif comme point d'entrée pour repenser l'action humanitaire dans l'est de la RDC et pour aider à répondre à la question clé de savoir comment nous pouvons construire un pont entre les initiatives locales et ONG internationales pour renforcer les stratégies humanitaires.
Les participants ont également reconnu l'importance de s'appuyer sur et de formaliser des plateformes locales, telles que GEC-SH, CIRESKI, WEC-Congo et Goma Actif, pour rassembler et apprendre entre les acteurs locaux et internationaux.
