توضح دراسة الحالة هذه كيف عملت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) في الفترة 2006-2007 لدعم الحكومة الإندونيسية في الاستجابة لتفشي أنفلونزا الطيور.
وقدمت الوكالة برامج التعبئة الاجتماعية والتعليم للمدارس والقرى في المجتمعات المتضررة وقدمت الدعم في مجال العلاقات الإعلامية والتدريب للصحفيين الإندونيسيين. يمكن لمسؤولي الصحة العامة والعاملين في مجال الاستجابة الاستفادة من التعلم من دراسة الحالة هذه لتعزيز فهمهم حول كيفية تنسيق التفاعلات مع المجتمعات المتضررة خلال أحداث مماثلة.
تتمتع تايلاند بموقع مركزي بالنسبة لوباء أنفلونزا الطيور، كما أن استجابتها للمرض لها آثار مهمة على جهود مكافحة المرض على المستويين الإقليمي والعالمي. باعتبارها دولة متوسطة الدخل تتمتع بقطاع دواجن كبير وموجه اقتصاديًا وموجه نحو التصدير، فقد جعلت تايلاند من حماية صناعة الدجاج اللاحم والحفاظ على الوصول إلى الأسواق الدولية محور التركيز الأساسي في استجابتها. وفي الوقت نفسه، كان صناع السياسات بحاجة إلى تهدئة صغار منتجي الدواجن، بما في ذلك المتحمسين لمصارعة الديوك، الذين تحملوا وطأة الضوابط على الحركة ومعايير الأمن الحيوي الأكثر صرامة.
ونتيجة لذلك، أعادت الحكومة تقييم الحظر المطلق على تطعيم الماشية ونفذت استراتيجيات مبتكرة مثل "جوازات سفر الطيور" لتقليل عبء الامتثال على صغار المنتجين. ومن الأبعاد المهمة الأخرى للوباء التايلاندي هو ظهور إنتاج البط في المناطق المفتوحة مؤخرًا، والذي ربما يكون قد وفر مستودعًا وناقلًا لفيروس H5N1.
لماذا تعتبر الاستجابة لفيروس أنفلونزا الطيور H5N1 شديد الإمراض تحديًا كبيرًا في إندونيسيا؟ لماذا انتشر الفيروس بهذه السرعة، ولماذا استمر المرض؟ هل هناك سمات للدولة وثقافتها تشجع على المرض أو تمنعه؟ هل الاستجابة التي يقودها المجتمع الدولي حساسة بشكل مناسب للسياقات المحلية؟ تشير هذه الورقة إلى أن العوامل الاجتماعية والثقافية والاقتصادية والسياسية المميزة تعمل ضد الاستجابة التكنوقراطية كتلك التي تم استخدامها في إندونيسيا. تستكشف هذه الورقة التفاعلات بين الطب الحيوي العالمي، وشبكة من علاقات القوة التي تربط بين الصحة والصناعة والمؤسسية والحكم، والسياقات السياسية والاجتماعية المتنوعة والمعقدة في إندونيسيا. كيف يمكن السيطرة على مرض حيواني المنشأ معدٍ في بيئة ديناميكية حيث النماذج الحداثية للسلطة والعقلانية غير مثبتة؟
ومنذ اكتشاف فيروس H5N1 لأول مرة في جاوة الوسطى في منتصف عام 2003، انتشر إلى 31 مقاطعة من مقاطعات إندونيسيا البالغ عددها 33 مقاطعة.
