Signé en janvier 2005 après plus de 20 ans de guerre civile, l'Accord de paix global (CPA) du Soudan a été salué comme la « deuxième indépendance » de ce pays et la dernière et meilleure chance pour un Soudan uni, démocratique et pacifique. Quelques années plus tard, l’histoire était différente : comme tremplin vers un Soudan du Sud indépendant qui s’est effondré dans une guerre interne sanglante et comme trêve temporaire entre le nord et le sud. Il y avait toute une série de conflits, souvent associés à des rivalités locales sur les positions administratives et les frontières, ainsi que sur les ressources telles que les pâturages et l'eau. Pour les internationaux et pour les hommes politiques de second ordre qui ne maîtrisaient pas le terrain politique, le CPA était un texte qui devait être interprété détail par détail. L’indépendance du Soudan du Sud était l’option par défaut du CPA : une lecture mécanique du texte et de sa logique politique conduisait automatiquement à cette conclusion.