Dans les pays où les niveaux de pauvreté ou d’instabilité sont élevés et où la gestion et la gouvernance du système de santé sont médiocres, les populations sont très vulnérables aux chocs associés à une mauvaise santé, notamment aux épidémies majeures. Un système de santé efficace peut contribuer à renforcer leur résilience en réduisant l’exposition aux infections et en minimisant l’impact de la maladie sur les moyens de subsistance et le développement économique.
Il existe un large consensus sur les éléments clés d’un tel système de santé : des mesures visant à protéger la santé publique, l’accès à des services de santé de base sûrs et efficaces, un soutien hospitalier et une capacité à répondre aux chocs sanitaires majeurs. La création de tels systèmes nécessite des efforts soutenus pour renforcer la surveillance étatique du secteur de la santé et pour établir des partenariats efficaces pour la santé publique et la prestation de services. La gestion de la réponse à la crise doit inclure l’anticipation de la nécessité de mettre en place des systèmes de santé efficaces et fiables qui répondent aux besoins prioritaires.