السياسة والاقتصاد الفيروسي في زيمبابوي

هذه التدوينة كتبها إيان سكونز وظهر لأول مرة على زيمبابويلاند.

انتشر فيروس كورونا (COVID-19) في زيمبابوي مع ملاحظة نمو كبير في انتقال العدوى المجتمعية في الأسابيع الماضية. وفي 24 يوليو، بلغ إجمالي الحالات المبلغ عنها 2296 حالة، مع 32 حالة وفاة. من المحتمل أن يكون هذا هو غيض من فيض جبل جليدي أكبر بكثير نظرا لنقص الإبلاغ والحد من الاختبار. الرئيس منانجاجوا أعادت فرض إغلاق صارم ردًا على ذلك، بما في ذلك حظر التجول من الفجر حتى الغسق، وفرض المزيد من القيود على الحركة والقيود على النقل والأعمال.

من الواضح أن التخفيف النسبي لإجراءات كوفيد-19 خلال الأسابيع الماضية كان سابقًا لأوانه نظرًا للتدفق الهائل للعدوى من جنوب إفريقيا عبر العائدين إلى ديارهم. في المدونة الأخيرة فيما يتعلق بالوباء في زيمبابوي، ناقشنا هذه الهجرة الجماعية لأولئك الذين فقدوا وظائفهم أو أصيبوا بالمرض فيما أصبح الآن أحد البؤر الرئيسية لكوفيد-19 في العالم. إن قرب زيمبابوي من جنوب أفريقيا يشكل خطورة كبيرة.

هذا هو التحديث الثالث من مواقعنا الميدانية في جميع أنحاء البلاد، ويركز كل منها على كيفية تأثير كوفيد-19 على المناطق الريفية (راجع المدونات السابقة هنا من 27 أبريل و هنا من 15 يونيو). تم نقل التقارير من جميع المواقع إليّ في محادثة هاتفية طويلة خلال عطلة نهاية الأسبوع. كما اجتمعت آثار الإغلاق مع والاقتصاد المتدهور بالفعل، الوضع في زيمبابوي سيء. ومن أجل البقاء، يلجأ الناس إلى مجموعة من الأنشطة غير الرسمية وغير القانونية في بعض الأحيان. وجهة النظر الشائعة هي أنه من الأفضل المخاطرة بكوفيد-19 في المستقبل بدلاً من الموت من الجوع الآن.

اقتصاد التهريب

وسلط زملاؤنا في موينيزي وشيريدزي وماتابيليلاند الجنوبية على وجه الخصوص الضوء على النمو الهائل في تهريب البضائع والأموال النقدية والأشخاص عبر الحدود من جنوب أفريقيا، والآثار المترتبة على انتشار الفيروس. ومع القيود المفروضة على عبور الحدود وحظر النقل الخاص، ارتفع الطلب على السلع، مما أدى إلى ارتفاع كبير في الأسعار.

وظهرت شبكة واسعة النطاق من المهربين، بمشاركة مباشرة في بعض الأحيان من قبل قوات الأمن ومسؤولي الجمارك على جانبي الحدود. يتم إنشاء الروابط مع أصحاب المتاجر في موسينا في جنوب أفريقيا الذين ينقلون البضائع إلى الحدود، كما يتم التواصل مع التجار والناقلين الذين ينقلونها في جميع أنحاء زيمبابوي. ويزيد دفع أجور المسؤولين من التكلفة، ولكن النتيجة هي أن مجموعة من السلع - البقالة، والملابس، والمواد الكيميائية الزراعية، وغيرها - يتم توفيرها في جميع أنحاء زيمبابوي.

مع إغلاق بعض المتاجر وتشغيل البعض الآخر بساعات عمل أقصر ومخزون أقل، يبيع الموردون متاجرهم المتنقلة التي تتجول في المناطق الريفية والمواقع/البلدات في المناطق الحضرية. يحدث الكثير من النشاط ليلاً لتجنب السلطات التي تقيد البيع أو قد تفرض غرامات تعسفية. إنها سلاسل قيمة متقنة، لها العديد من الروابط، ويطالب الناس في كل مرحلة بجزء منها. ويعاني المستهلك حتماً مع ارتفاع الأسعار، وتضخمها أكثر بسبب انهيار قيمة العملة المحلية. كما تخسر الحكومة والمجالس المحلية، حيث تخسر الضرائب والرسوم الجمركية والمعدلات التي يتم دفعها عادة. هذه التجارة الضخمة غير قانونية إلى حد كبير، ويعبر الكثيرون من نقاط سرية على الحدود التي يسهل اختراقها.

ويمتد هذا الطابع غير الرسمي الهائل للاقتصاد إلى كيفية التعامل مع المعروض النقدي. في الماضي، كانت التحويلات المالية من الأقارب في جنوب أفريقيا وأماكن أخرى تُدفع عادة من خلال وكلاء عاديين - مثل موكورو، وويسترن يونيون، وما إلى ذلك - ومقرهم في البلدات والمدن. وبينما لا تزال هذه المراكز تعمل في الغالب، لم يعد بإمكان الكثيرين الوصول إليها بسبب القيود المفروضة على الوصول إلى مراكز المدن. وقد أصبح هذا أسوأ مع تحديد ساعات العمل للشركات وحظر التجول الأخير.

وهذا يعني أنه لا بد من البحث عن شريان الحياة المتمثل في التحويلات النقدية في غياب الوظائف من خلال طرق جديدة. وهنا يساعد أيضًا التجار الذين ينقلون البضائع بشكل غير قانوني عبر الحدود. يمكن للزيمبابويين الذين لديهم حسابات مصرفية في جنوب إفريقيا استلام مبالغ كبيرة من النقد ثم سحبها وإرسالها عبر التجار وسائقي الشاحنات وغيرهم إلى الأقارب على الجانب الآخر من الحدود. ويأخذ أولئك الذين ينقلون الأموال النقدية نسبة من الخدمة - تصل إلى 30% - ولكنهم يضمنون وصول أموال أقاربهم إلى أقاربهم في زيمبابوي لإبقائهم على قيد الحياة.

الهجرات الجماعية للأشخاص والفيروسات

أدت حركة الأشخاص من جنوب إفريقيا (وكذلك المملكة المتحدة وبوتسوانا ودول مجاورة أخرى) إلى ظهور الفيروس في زيمبابوي. قبل شهر، كانت جميع الحالات تقريبًا وافدة من الخارج، ولكن الآن يتجاوز معدل انتقال العدوى المجتمعي هذه الحالات في الإحصائيات المبلغ عنها. تعد هجرة الأشخاص المصابين بالفيروس عبر المنطقة التي اعتمدت منذ فترة طويلة على هجرة اليد العاملة إحدى القصص الرئيسية للوباء في الجنوب الأفريقي.

عندما ضرب الوباء لأول مرة، قامت حكومة جنوب أفريقيا ببناء سياج جديد ضخم (ومكلف للغاية). على طول الحدود مع زيمبابوي، تهدف نظريًا إلى منع تدفق الزيمبابويين إلى جنوب إفريقيا مع انهيار الاقتصاد بشكل أكبر، وبالتالي انتشار الفيروس. لكن الحركة في الاتجاه الآخر هي التي أدت إلى تفشي الوباء، حيث فقد العديد من الزيمبابويين في جنوب إفريقيا وظائفهم وفروا من الفقر ليكونوا مع أسرهم في وطنهم. إن السكان المهاجرين في جنوب أفريقيا، المستبعدين من تدابير الضمان الاجتماعي، لا يعانون فحسب هجمات كراهية الأجانب ولكن الآن العدوى الفيروسية.

غالبًا ما يتم تهريب أولئك الذين يعودون مصابين بالفيروس عبر الحدود مع البضائع في الشاحنات والشاحنات، مختبئين من السلطات. تُستخدم المعابر غير الشرعية للتهرب من متطلبات الذهاب إلى مراكز الحجر الصحي التي أصبحت أماكن سيئة السمعة، ويُشاع أنها تنشر الأمراض من خلال ظروف غير صحية. وإلى جانب العائدين العاديين، كان هناك مجرمين تم ترحيلهم إلى زيمبابوي، وغالبًا ما يعودون إلى الجريمة في هذه العملية. غالبًا ما يتم إخفاء العائدين الذين يصلون إلى القرى الريفية في جميع أنحاء زيمبابوي عن السلطات والجيران، ويتمتعون أحيانًا بحماية المسؤولين المحليين والزعماء التقليديين إذا كانوا على اتصال جيد. ليس من المستغرب أن يترسخ الوباء في زيمبابوي.

الأسواق المتقلبة: التحديات التي تواجه المنتجين الزراعيين

كما نوقش في المدونات السابقةوقد تضرر المنتجون الزراعيون بشدة من الجائحة، ولا سيما من خلال تقييد الحركة وتقييد الوصول إلى الأسواق. ومع استمرار الاقتصاد في الانهيار، ينخفض الطلب أيضًا. على سبيل المثال، قام منتجو البستنة من مواقعنا البحثية المحيطة بماسفينغو بخفض إنتاجهم بمقدار 40% وتحولوا إلى التجفيف المحلي وتصنيع الخضروات مع توقف العقود مع محلات السوبر ماركت والتجار الآخرين. وقد أثر هذا على اقتصادات الأسر كافة، خاصة في موسم الجفاف (الذي هو الآن) حيث يعتبر الدخل من الإنتاج البستاني أمراً حيوياً.

ومع ذلك، فإن المزارعين أفضل حالًا بكثير من نظرائهم الذين يعيشون في المدينة. وكما أفاد فريقنا، فإن أولئك الذين لا يملكون أرضاً ولا شكلاً من أشكال الإنتاج الزراعي يعانون بشدة في جميع أنحاء البلاد. إن الجوع يطارد البلدات في جميع أنحاء البلاد. واضطر المزارعون الذين خفضوا إنتاجهم إلى تنويع أنشطة كسب العيش، والتحول إلى التجارة على وجه الخصوص؛ وكما يشير زملاؤنا، فإن كل أسرة تقريبًا لديها شخص يتاجر في اقتصاد كوفيد غير الرسمي.

ونظرًا لخسارة قيمة الدولار الزيمبابوي، الذي يتم تداوله الآن مقابل الدولار الأمريكي في السوق السوداء بما يزيد عن Z$120 لكل دولار أمريكي، فقد اعتمد الكثيرون ترتيبات تجارة المقايضة، مما أدى إلى إضفاء طابع غير رسمي على التبادل بشكل أكبر. وهذا يعمل عبر الحدود الدولية وكذلك داخل البلاد.

ففي المناطق الريفية، على سبيل المثال، يتبادل المزارعون الحبوب والفول السوداني. nyimo وغيرها من منتجات البقالة التي يقدمها التجار المتنقلون. في مناطق زراعة السكر، يقوم العمال في المزارع أو مزارعي A2 القادرين على شراء 20 كجم من السكر شهريًا بسعر مخفض كجزء من حزمة التوظيف الخاصة بهم، بمقايضة ذلك بمجموعة من السلع. يعتبر السكر عملة ذات قيمة خاصة لأنه يحتفظ بقيمته بشكل جيد ويتزايد الطلب عليه. بالنسبة للمزارعين، تحل المنتجات الزراعية بسرعة محل النقد كوسيلة للتبادل في اقتصاد كوفيد غير الرسمي.

إنه موسم تسويق التبغ في موقعنا في مفوروي في الوقت الحالي، وهذا هو التركيز النادر للنشاط الاقتصادي النابض بالحياة. تعد مدينة مفوروي بمثابة خلية نحل مليئة بالنشاط حيث تضم خمسة طوابق للمزادات تتنافس الآن على التجارة. يتم سداد نصف المدفوعات بالدولار الأمريكي والنصف الآخر بالعملة المحلية، وعلى الرغم من أنها ليست مربحة كما كانت في الماضي، إلا أن مبيعات التبغ توفر الدخل الذي تشتد الحاجة إليه في المنطقة.

ومع ذلك، كما لاحظ زميلنا في مفوروي، فإن المشاهد المزدحمة في مناطق التسويق ومراكز النقل لا تؤدي إلى الامتثال للصحة العامة. تسويق التبغ، مثل على نحو متزايد التجمعات الكنسية الكبيرة والجنازات الكبرى، يُخشى أن تكون بؤرًا للعدوى. وتتدخل الشرطة أحياناً اعتقال الناس (أحيانًا بأعداد كبيرة) بسبب المخالفات، لكن في اليوم التالي تبدو الأمور كما هي تقريبًا. إن الحفاظ على الصحة العامة مع الاستمرار في النشاط الاقتصادي هو توازن صعب.

سياسة الوباء في دولة فاشلة

لقد اتبعت زيمبابوي في كثير من النواحي التوصيات العالمية لمنظمة الصحة العالمية بشأن كوفيد-19 بجدية شديدة. وكانت التدخلات مبكرة، وتم تقييد التحركات، والكمامات إلزامية في الأماكن العامة وفي وسائل النقل، والنصيحة هي غسل اليدين بانتظام والبقاء في المنزل وما إلى ذلك. لكن هذه القواعد التنظيمية لا يمكن أن تنجح عندما يتضور الناس جوعا، وفي حاجة ماسة إلى الدخل. فهم لا يستطيعون العمل عندما تكون الخدمات الصحية التي تعتمد عليها هذه التدابير غير كافية على الإطلاق، أو عندما يتقاضى العاملون في مجال الصحة أجوراً منخفضة للغاية. اليوم الممرضون مضربون للمطالبة بتحسين الظروف، وفي المستشفيات الممرضون المتدربون هم على الخطوط الأمامية، والعديد منهم الآن ملامسة الفيروس.

وبدون دولة فاعلة يمكنها توفير الأمن - من خلال شبكات الأمان ودعم سبل العيش - ودفع أجور العاملين في مجال الصحة وضمان سلامتهم، يتم التخلي بسرعة عن تدابير الصحة العامة. أضف إلى ذلك انعدام الثقة المتزايد في الدولة، وتتضاءل احتمالية اتباع الناس للمراسيم الحكومية بشكل أكبر.

في بداية تفشي المرض، عندما بدا أن هذه مشكلة بالنسبة للآخرين في أماكن أخرى، كان هناك شعور بالالتزام المشترك: الاجتماع معًا لمعالجة شيء خطير وغير معروف. ومع انتشار الفيروس بسرعة ومع إجراءات الإغلاق التي دمرت سبل العيش، فقد اختفى هذا الشعور الجماعي بالهدف.

أفاد زملاؤنا أن الجرائم الانتهازية قد ارتفعت في جميع أنحاء البلاد، إلى جانب العنف القائم على النوع الاجتماعي. في جميع مواقعنا، هناك شعور واضح بالإحباط والتوتر؛ الشعور بأنك تُركت وحيدًا، وقد تخلت عنها الدولة.

لقد تم تقويض الثقة في السلطة أيضًا، وقد تفاقم هذا بشكل كبير بسبب الطريقة التي تم بها ذلك لقد تصرفت الحكومة والحزب الحاكم. الفضيحة المتعلقة بالمشتريات الفاسدة لمعدات الوقاية الشخصية وغيرها من المواد المتعلقة بفيروس كورونا التي شهدت إقالة وزير الصحةوقد أثار الاتهام (ثم الإفراج عنه بكفالة) غضب الكثيرين. وقد ولدت التكتيكات القاسية التي استخدمتها قوات الأمن - الجيش والشرطة على حد سواء - الاستياء، حيث يتعين على التجارة غير الرسمية التي تمثل اقتصاد زيمبابوي أن تدفع رواتب لمسؤولي الأمن عند كل منعطف، مع زيادة الرشاوى إلى تكاليف الحياة الباهظة بالفعل. . الذي - التي الدولة تضيق الخناق إن القمع ضد نشطاء المعارضة والصحفيين الذين يكشفون الفساد ويقيدون الاحتجاجات ضد الدولة هو مجرد مبرر إضافي للقلق المتزايد.

وبدلاً من الشعور بالجهد الجماعي الوطني في مواجهة الأزمة، يبدو أن الجميع بمفردهم في النضال من أجل النجاة من الفيروس.

ماذا بعد؟

ستكون الأسابيع المقبلة حاسمة في زيمبابوي. هل سيستمر الفيروس في الانتشار مما يؤدي إلى حجم الوفيات والمعاناة الذي نشهده الآن في جنوب إفريقيا؟ أم أن الإجراءات المفروضة الآن ستحتويه؟ فهل تؤدي مشاعر الاستياء التي تراكمت بسبب فشل الدولة ــ إلى جانب فضائح الفساد ــ إلى الإضرابات والاحتجاجات التي دعا إليها البعض؟ أم أن أغلب الزيمبابويين سيستمرون في المعاناة؟ هل يتعلق الأمر فقط بالبقاء والابتكار المستمر استجابة للظروف الاقتصادية والسياسية والوبائية سريعة التغير؟

سيواصل فريقنا الاستماع إلى القصص من الميدان ومراقبة ما يحدث، لذا ترقبوا التحديث التالي في غضون أسابيع قليلة.

شكرًا جزيلاً لجميع فريق البحث من جميع أنحاء زيمبابوي على مواصلة المقابلات وجمع المعلومات المحلية حول وضع كوفيد-19 (و بالنسبة للصور من مواقع مختلفة).