في عام 2008، بدأت هيئة أبحاث المياه مشروعًا لتطوير "المشهد المؤسسي لقطاع المياه في سيناريوهات 2025". وكان الهدف هو بناء المعرفة حول الدوافع الرئيسية والشكوك المتعلقة بمستقبل قطاع المياه في جنوب أفريقيا. وساهمت مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة في تطوير المحركات، والتي تُرجمت إلى سيناريوهات مختلفة وقصص مرتبطة بها لها آثار محتملة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وكذلك على إدارة موارد المياه وخدمات المياه. وقد تم استخلاص السيناريوهات الأربعة من مصفوفة ذات محورين تمثل قدرة نموذج اتخاذ القرار في مؤسسات المياه على التعامل مع التعقيد، والتوفيق بين المطالب البيئية والاجتماعية والاقتصادية للأجيال الحالية والمستقبلية (الاستدامة).

يصف سيناريو السلحفاة الحكيمة قطاعًا يتعامل مع التعقيد ويكون حساسًا لقضايا الاستدامة، في حين يصف سيناريو النعامة الجاهلة الظروف المعاكسة. تصف سيناريوهات Greedy Jackal وBusy Bee المجموعات الأخرى من الدوافع الرئيسية. توفر السيناريوهات لأصحاب المصلحة وصانعي السياسات في قطاع المياه في جنوب أفريقيا رؤى لتعزيز عملية صنع القرار ومواجهة مسارات التغيير غير المرغوب فيها. ستعمل المعرفة على تمكين الجهات الفاعلة في قطاع المياه من الانخراط في الإدارة التشاركية من خلال تزويدهم برؤى حول المستقبل المحتمل الذي قد يواجهه قطاع المياه في جنوب إفريقيا. تتناول هذه الورقة عملية تطوير هذه السيناريوهات للمشهد المؤسسي لقطاع المياه في جنوب إفريقيا في عام 2025، وتعرض القوى الرئيسية، وتقدم القصص، وتتأمل في استخدام السيناريوهات في قطاع المياه.