Depuis juillet 2013, une série de massacres ont eu lieu dans le territoire de Beni, dans la province du Nord-Kivu, en République démocratique du Congo, une zone fortement touchée par l'épidémie actuelle d'Ebola. Plus de 1 000 civils ont été tués et des dizaines de milliers ont été déplacés (Congo Research Network, 2016, 2017). Les enlèvements et les massacres ont transformé Beni d’une zone de calme relatif en un point chaud de violence. Ce qui a été historiquement troublant à propos de ces attaques armées, c’est le manque de connaissances qui les entourent.
Avec le changement constant des alliances politiques, l’émergence de nouveaux groupes armés et la désignation de boucs émissaires politiques, l’identité et les motivations des auteurs restent très ambiguës et controversées. Face à cette complexité, les civils vivent dans la peur constante d’être tués, kidnappés ou enrôlés. En outre, les tensions entre le gouvernement et les groupes ethniques de la région ont encore intensifié la méfiance de la population à l'égard des institutions et des activités de l'État. Ce rapport se concentre sur les facteurs qui ont entravé les stratégies de réponse sûres et efficaces à Ebola, tels qu'identifiés grâce à des données rapides collectées auprès des membres de la communauté dans les points chauds de « résistance » de Beni, au Nord-Kivu, en septembre-octobre 2018.